左婭：農夫山泉事件折射標準之亂

2013年06月03日 05:55
來源：人民日報作者：左婭

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-標準不合格，產品質量必然根基不牢。標準治亂已是迫在眉睫

最近，農夫山泉陷入了一場被稱為“標準門”的口水仗。京華時報報道揭露農夫山泉執行的浙江地方標準《瓶裝飲用天然水》要求低于國家標準，因而質疑其產品質量。而農夫山泉堅稱產品質量高于國家要求。直到浙江質監局出面為農夫山泉正名，稱其產品質量符合國標要求，這場口水仗才算稍稍平息。

然而，產品質量合格的表象，并不能掩蓋標準不合格的事實。我國實行國家標準、地方標準、行業標準、企業標準四級標準管理體系。其中，國家標準是最低要求，其他標準都不得低于國標。而浙江已經承認，其地方標準《瓶裝飲用天然水》有5項指標低于國標要求。顯然，這個在全國老百姓和監管部門眼皮底下實施了五年的標準，其實并不合格。

標準是質量的基礎，不僅指導著企業的生產行為，也是產品質量評判的準繩。標準不合格，產品質量必然根基不牢。農夫山泉事件暴露出來的標準亂象令人擔憂，標準治亂已是迫在眉睫。

首先，要趕緊清理各種標準，不合格的抓緊修訂，不該有的及時廢止。最近，衛生計生委下文要求于年底前完成地方食品安全標準清理，對已有食品安全國家標準的，要及時廢止相應的地方標準。這是一個很好的開端，但在執行過程中，可能會遇到各種各樣的問題。比如，我國已有《瓶(桶)裝飲用水衛生標準》，瓶裝飲用天然水是否由其規范？浙江地方標準《瓶裝飲用天然水是應修訂還是廢止？等等。這就需要相關部門給出更為明確具體的操作辦法。

其次，標準治亂不可能畢其功于一役，必須形成長效機制。如今科技發展日新月異、人們對質量的要求也在不斷提高，今天的合格標準也許明天就會落后，標準治亂絕不能一陣風，必須盡快建立健全相關制度。

此外，標準治亂，還要有監督、有問責。《食品安全法》明確規定，食品地方標準應當報衛生行政部門備案，如果地標未能及時修訂，衛生行政部門有沒有責任取消備案？該不該追究相關部門瀆職責任？《食品安全法》還規定，食品安全標準應當供公眾查閱，當企業以商業秘密為由拒絕公開企標時，是不是該有人出面管一管？如果不補上監督問責這個環節，即使此輪地方標準清理順利完成，也難保標準之亂不會再次出現。