歐盟對華光伏產品征稅評：中企應對需練好“內功”

2013年06月06日 15:20
來源：新聞晚報作者：劉英團

0人參與0條評論

歐盟委員會4日宣布，歐盟自6月6日起對產自中國的太陽能電池板及關鍵器件征收11.8%的臨時反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%。歐盟貿易委員德古赫特在發布會上表示，臨時稅率將維持6個月直到12月份，此后歐委會將決定是否對中國產的光伏產品征收永久性關稅，一旦征收，該關稅將持續5年。

俗話說：“沒有永遠的朋友，只有永遠的利益。 ”截至2012年底，我國已經連續18年成為全球遭受反傾銷調查最多的國家，連續7年成為全球遭受反補貼調查最多的國家。貿易壁壘也好，市場保護也罷，歐盟對華光伏產品征臨時反傾銷稅已是“無法更改的事實”，縱然中國也采取相應的反制性措施又能怎樣？貿易戰不會有贏家。作為世界最大的光伏生產國，中國光伏10%出口到美國，80%出口到歐洲。一旦貿易戰“開打”，中國失去了歐盟市場，歐盟也會受到中國的反制裁。而這一后果不是歐盟諸成員國的企業和公眾所能接受的。

然而，“蒼蠅不叮無縫的蛋”。反傾銷大棒屢屢砸向中國固然有經濟霸權的成分，但中國企業首先要自省，除了政府層面的抗辯和反制，企業尤要提高自身產業優勢。其次，要從內部排除惡性競爭，實現規范生產和規范操作。

公開資料顯示，僅江蘇省13個地級市均建有光伏產業園，大型光伏企業只有20多家，數以百計的均是中小企業，一哄而上的盲目擴張導致行業出現明顯的過度投資、產能過剩和惡性競爭。《遠東經濟評論》在一期封面文章中不無諷刺地說，中國市場的資本以其最原始的形式運作著：通常是某個外資公司引入一個新產品，在隨后的幾個月里生產商蜂擁而上，激烈的競爭開始了，從而導致價格下降，生產商們于是又相繼把目光投向海外市場。無數前途光明的產業(企業)就是如此被眾多中小企業的惡性價格戰打垮的，這既是中國光伏產業也是中國企業的可悲之處。

成功、健康的經濟增長主要源于內部支撐，防止反傾銷調查的關鍵在于中國內部經濟布局的合理性，在于中國內部市場的合理化、有序化、制度化的建構。對政府而言，不但應以積極的態度參與國際貿易糾紛的處理，并清理、修訂國內法律法規，使之與國際貿易規則相一致。而且支持新興產業企業發展也不一定非要采取直接補貼的辦法，惟有調整中國經濟的產業格局，經濟政策才能適應長期的外貿規則。

對企業而言，不但要自練 “內功”，還要在“與狼共舞”中成長。一是中國企業應嚴格遵循國際貿易規則，以合法的身份、合理的價格開拓海外市場，并積極的利用GATT/WTO中的“豁免”、“例外”及“保障措施”等條款樹立中國企業的國際形象。二是企業要積極協同行業協會與出口國的對話交流，在平等互利的基礎上深化上游與下游、資源與非資源、投資與貿易等方面的合作。