中國要更多地參與全球事務
圓桌嘉賓:
洪博培:美國前駐中國大使
楊潔勉:上海國際問題研究院院長
主持人:李侃如(Ken Lieberthal), 布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任
盡管在歐美經濟蕭條的當下,亞太經濟與社會發展迸發出了無限的動力及活力,但領土爭端、各方的軍事及經濟較量等沖突性問題,也使這方土地不斷產生新變化。未來中美、亞太地區等應有怎樣的政策及關系,從而推動中國及亞太地區更加穩定及平衡發展?亞太區域的發展方向又在哪里呢?
主持人:中國該如何看待自己在亞洲的作用,如何實現其未來目標?
楊潔勉:創造一個和平與發展的環境,這是“中國路線圖”推進的基礎。中國希望把經濟蛋糕做得更大,以使得亞太地區能繼續成為經濟發展的重要地點,同時,使自己的經濟增長質量得到改善。中國正在建立一個更為緊密關聯的網絡,包括知識、文化以及人與人之間的網絡,這樣的關聯,可以細化到每個家庭要素的和諧與進取,也能宏觀到適應現代社會的亞洲精神。
洪博培:今后5年,中國要更多地參與全球事務,負更多責任。同時,中國的重要目標之一是經濟增長。如何實現經濟增長呢?需要有一個可預測的亞太環境,地區外交和安全將會是中國實現經濟增長特別重要的、穩定的組成部分。同時,中美之間需有更多溝通。
楊潔勉:雙方的溝通特別重要,否則彼此會存在一些疑慮和誤解。假設我們在北京,看到中國周邊有很多軍事演習,你會怎么想呢?我覺得美國應事先和中國進行磋商,并且向中國解釋。
另一方面,事實比言辭更重要。正如洪博培先生所言,美國有很好的意圖,但我們如何對這些行動做出判斷,這些行動是否能證明都是出于良好的意愿呢?所以,我覺得中美及其他國家應有更為廣泛的討論,來評估一下這些行動可能產生的后果。
基辛格博士有一次問我,如何在中美之間建立戰略互信?我說,如果中美能在主要的世界事務上相互支持、在區域機構中相互包容、在雙邊關系中相互合作,那么中美之間肯定能建立起戰略互信。
主持人:看一下美國的國內形勢,美國國會幾乎癱瘓,金融危機后復蘇進程非常困難。美國的國亞太再平衡”戰略不知是否可以持續?
楊潔勉:美國政治系統優勢就在于,可大幅度把現有、過去的一些戰略做調整。我們說的“亞太再平衡”,幾年前,美國人強調的是“軍事和安全”這方面的平衡;之后,他們進行調整,有更平衡的策略了。
亞太地區的經濟、社會及文化的重要性越來越強了,美國會關注亞太地區的。
洪博培:美國要認識到,亞太地區是我們的長期利益所在。另外,我們還必須要管理好經濟,在經濟層面和亞太合作。第三,必須遵守我們自己的價值觀,使得價值觀在國內外是一致的。
主持人:你們覺得中國未來的發展會怎樣,有哪些風險及挑戰?
楊潔勉:有關中國未來發展,我持謹慎樂觀的態度。我們著眼于未來,考慮到未來十年甚至更遙遠的時間段,我覺得中國會繼續改革,繼續開放。
但是,我們也有挑戰:中國必須要繼續改變發展模式,使得它更加可持續。而如何進行商業及相關方面的重組、如何實現政策及市場的創新,也要想一想。我們要開發中國整體的潛力。
另一個重點是,金融危機后,中國成為了世界的中心,它需要承擔更多的全球責任和義務,而中國的能力也要與之匹配。這不單單是高層的共識,也需要各方支持。否則,就會面臨很大的困難。
主持人:洪博培先生,美國的政策及未來發展,你是怎么看的呢?
洪博培:我們必須要改革,在政治政策方面要改革,在稅收等各方面的改革也是有必要的,我們要解決債務問題,這一點非常明顯。
以創新推動的美國新興產業,將成為其未來發展的動力所在,其中不僅包括生物制藥、能源,還有通信、天然氣等等。
在這個世界上,一直存在著競爭。美國與中國之間,也有很多競爭。但是,彼此之間仍然有信任。沒有信任,其他都是空談;沒有信任,也就沒有戰略,也就沒有更多的愿景,彼此也沒法管理超級大國之間的關系。
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