葡萄酒：中歐貿易戰新戰場

2013年06月13日 05:37
來源：時代周報作者：張子宇

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“因為具體的稅率還沒有出來，我們現在還不好說，還在觀望，至少會對國產葡萄酒有一個提升?！泵鎸r代周報的采訪，云南紅葡萄產業品牌中心經理李云潔表示。

6月5日，中國商務部宣布，依照《中華人民共和國反傾銷條例》和國中華人民共和國反補貼條例》有關規定，決定啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序。而在24小時前，歐盟委員會公布對中國光伏產品反傾銷調查初裁結果，決定從6月6日至8月6日對涉案中國光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅。

上述兩個消息在中國股市上造成截然不同的兩種效果：一方面光伏相關企業股價普遍下跌；而國產萄酒股則集體“狂歡”，莫高股份、通葡股份漲幅超過6%，張裕A、中葡股份更是漲停。葡萄酒，在不知不覺中卷入了這次中歐經貿爭端。

自2000年以后，葡萄酒這種在西方常見，代表西方文化的飲品開始在中國走紅，日益受到推崇。法國葡萄酒更是成為中國富裕階層的寵兒，為經銷商賺取了高利潤，也刺激國產葡萄酒品牌的興起，以爭奪中國這個龐大的新興市場。

法國受沖擊最大

這次中國對歐盟葡萄酒的“雙反”調查，雖然還沒有結果，但已經被外界普遍視作中國對歐盟在光伏產品上征收反傾銷稅的反制。中國歐盟商會主席大衛庫奇諾(Davide Cucino)表示：“此舉會被廣泛視作報復行為。

中國目前是歐盟葡萄酒最大的出口市場，過半市場都由歐盟葡萄酒控制。據商務部進出口公平貿易局副局長劉丹陽披露的數據，從2009-2012年，中國從歐盟進口葡萄酒數量由6.4萬千升增至25.7萬千升，年均增幅達59.83%。歐盟對中國出口葡萄酒的國家主要是法國、西班牙、意大利、德國，2012年四國對中國葡萄酒出口數量分別為14.01萬千升、7萬14萬千升、3%12萬千升和0.38萬千升，合計占歐盟對中國總出口量的96%。同年中國自歐盟進口葡萄酒占進口總量的67.6%。據歐盟發言人Roger Waite稱，歐盟葡萄酒對華出口占歐盟葡萄酒出口總量的8.6%?？們r值的3.6%(7.6億歐元對210億歐元)。

法國是最大的葡萄酒對華出口國，出口量遙遙領先于其他國家。中國也是法國葡萄酒最大的出口目的地。上述7.63億歐元中法國就占了5.46億歐元。

葡萄酒是法國最主要的經濟產業之一，有2萬個工作崗位直接或間接來源于對華葡萄酒出口。法國葡萄酒及烈性酒出口商聯合會主席路易拉圖爾(Louis Latour)表示，葡萄酒行業被一場范圍更廣的爭端“挾持”了。波爾多一家酒業協會會長菲利普卡斯蒂拉(Philip Castilla)直言這場沖突可能會重傷法國經濟。

值得一提的是，在光伏調查中對華持有強硬立場的歐盟貿易專員德古赫特(Karel de Gucht)本身就經營葡萄酒業，他擁有一家非常龐大的酒莊。

盡管如此，很多人認為，這是有所保留的。金融時報》認為，在中歐兩大經濟體之間高達4336億歐元的雙邊貿易額中，葡萄酒產品只涉及很小一部分。

另外，歐盟對香港的葡萄酒出口也不受影響，而傳統上香港一直是高檔葡萄酒產品的中轉站，2008年就對歐盟酒零關稅。未來的政策有可能刺激高價葡萄酒成為“水客”貿易的新寵?！吧馍锌?，如果真有相關政策，可能確實會讓更多人帶葡萄酒回大陸賣。”深圳福田口岸煙酒免稅店一名店員告訴時代周報。

不過，歐盟官員承認，中國政府這一舉動不僅挑選了一個注定會引起人們關注的具有高度象征意義的行業，還作出了明智的戰術選擇：法國、西班牙和意大利都支持歐盟在太陽能電池板一案中采取強硬路線。德國則持反對立場。

對于中國可能制裁歐盟葡萄酒的可能支持。西班牙首相馬里亞諾拉霍伊表示，他希望歐洲能團結一致。他表示：“我相信歐洲每個人都會支持我們，并同樣支持法國人和意大利人?！边@番講話被認為意在顯示歐盟內部團結，不會因為對華政策造成法德分裂。法國總統奧朗德則呼吁歐盟27個成員國召開會議，以協調各方在對華貿易關系上的不同看法。

不過需要指出的是，早在2012年8月，中國酒業協會就向商務部遞交申請，提請商務部對原產于歐盟的進口葡萄酒進行反傾銷和反補貼調查，所以這并非一件近來才發生的事。

當時，酒協葡萄酒分會秘書長王祖明表示，歐盟為葡萄酒產業提供大量補貼，同時向中國大量低價出口，力圖搶占中國市場意圖非常明顯。“歐盟是全球最大的葡萄酒產區，每年大約可以生產1600萬噸葡萄酒，占全球總產量的69%，多年來處于葡萄酒生產過剩，而中國葡萄酒消費市場已經顯現出巨大的潛力，其向中國大量低價出口葡萄酒，力圖搶占中國市場意圖非常明顯?！巴踝婷鞣Q。

歐盟補貼針對種植

但法國官員堅稱本國葡萄酒行業沒有享受任何補貼。歐盟發言人Roger Waite表示，歐洲葡萄酒企業并未以低于成本的價格在中國傾銷產品。

時代周報多次聯系歐盟委員會和歐盟駐華代表團，截至發稿時，對方仍未做出回應。

“在法中貿易中，近年來中國對法貿易一直處于貿易順差的狀態，而法國政府除了規定性的一些補貼政策，例如差價找回之類的，并沒有進行額外的調整?！甭梅ㄈA裔紅酒經銷商王雪琛告訴時代周報。

“我們沒有收到過法國政府的一分錢”。法國布根地香頌酒莊(Domaine Chanson)總裁Gilles De Courcel向時代周報強調。

有關葡萄酒產業的補貼可以從歐盟共同農業政策規定(Common Agricultural Policy ，CAP)中看到，農業補貼一向是歐盟的重點經濟政策，目前涉及CAP的資金差不多要占歐盟財政支出的40%(改革前曾高達80%)。2009年，涉及葡萄酒產業的補助占CAP總補助的2.3%，其中最大的法西意三國獲得13.1億歐元。法國為2.46億歐元(占總額19.5%)，西班牙4.68億元(37%)，意大利3.93億元(31%)。盡管看起來不大，但是增長速度還是很快，2009年比2008年增長了20%。

CAP條款中表示，對葡萄酒產業的資金補助，用于對這些產業的各種標準，傳統、工藝、科研等的維持。比如一家葡萄酒廠如果符合“生態酒廠”的標準，則每年至少能從歐盟獲得1500歐元的補助。2009年，歐盟用于葡萄酒產業的補助和扶助資金為7.94億歐元，2013年上升為12.31億歐元。不過這些補貼主要是針對葡萄種植而非酒廠。

國產酒業謹慎樂觀

與此同時，對于政策的利好性，國內酒業人士顯示了樂觀謹慎的態度?！艾F在只是調查，結果需要時間。但從市場角度說，這個信息對國產葡萄酒是利好，股票價格已經上漲?！?酒美網CEO呂意德對時代周報表示。他還認為，如果未來真的施行懲罰性關稅，可能設定一個價格區間，“比如對每瓶1或1.5歐元以下的葡萄酒加稅。進貨價低于成本價才叫傾銷。這樣低端葡萄酒成本肯定會上漲。

時代周報采訪時，寧波頌歌貿易有限公司總經理楊碩正參加一個場面很火爆酒展，他表示，“很多商家也借著這個由頭，把價格抬高。很多人把這個活動當成促銷的機會。另外羊毛出在羊身上，真的要漲價了，也會轉在消費者身上。

“絕對是一個利好消息，長期以來，國產葡萄酒優勢不大主要是因為進口葡萄酒充斥市場。騰邦國際名酒交易中心執行董事黃鏡剴對時代周報說，“本來從法國進口葡萄酒綜合稅率就高達48.2%。如果提高關稅，就會進一步提高進口門檻。

而另一方面，如果中歐陷入葡萄酒貿易戰，那么很可能為所謂“新世界”(即歐盟以外)葡萄酒帶來巨大的市場機遇。“‘新世界’國家葡萄酒可能會借機上位，目前歐盟葡萄酒入華關稅很高，澳洲、智利、南非和新西蘭等國的機會很大，增長也很快。本來進口價格就會比較低，還在本國享受很多出口優惠。”李云潔表示。

黃鏡剴也認為，如施加高額關稅，市場會轉向“新世界”酒。“目前新西蘭酒差不多零關稅，智利也在協定，也將零關稅?！率澜纭频膬r格優勢已經明顯體現了，只是國內消費者接受需要一個過程，未來從價格上考量的話，‘新世界’酒絕對有優勢。”他說。

“在浙江，買國產酒還是一定會買國產酒，買進口酒還是進口酒，可能只有小部分人會根據價格調整他們的消費方向。”楊碩認為。

品酒師黃忱就對時代周報表示：“其實中國進口葡萄酒本身已經很貴，而如果法國酒市場做得很好，中國人很認可，那么一定的價格變動也未必能構成巨大沖擊，該喝法國酒的人還是會喝法國酒。

Gilles De Courcel認為，他們的酒本來產量就很少，銷往全世界60個國家。他并不愁沒銷路，很多法國酒莊的產量也就一年幾萬，往其他國家隨便銷多個百來瓶的已經可以放棄掉中國這個市場了。這種農業產品只要有檔次，是不愁銷路的。而且他們的產量也不會因為這個市場存在就大幅度增加。

而且業內人士也認為，相比于稅率，倒是假冒酒對法國葡萄酒影響更大。以法國知名葡萄酒品牌拉菲為例，中國目前已成為僅次于美國的第二大拉菲消費市場。但價格炒作卻讓“冒牌拉菲”、“山寨拉菲”屢見不鮮。數據顯示，拉菲每年只生產20萬瓶，但中國市場每年會銷售60萬瓶。

“在近十年的法中紅酒貿易中，從業人員的構成從之前的以法國人為主或做主導，轉型為以華人為主，華人根據自己資源直接對接中國市場的模式(除了一些大的法國紅酒經銷集團)。對于中國商務部的雙反調查，更多在法從事紅酒貿易的華裔商人持觀望態度，并且已經開啟一定對應計劃?！蓖跹╄”硎荆M管她不愿意透露具體的計劃，但認為此次活動很有可能損傷中小華人貿易者的利益。因為大的法國紅酒貿易集團還在世界其他地方有市場。

“一旦真的施加懲罰關稅，對進口酒商影響很大，成本大幅提高，有些可能甚至會提高50%以上。一些進口商會損失很大甚至破產?！眳我獾抡J為，“其實進口葡萄酒產業對中國來說也是一個巨大的產業，很多進口商都是純中資，這種貿易也給中國帶來了經濟效益、稅收及產生就業。所以并不希望呈現兩敗俱傷的局面，還是希望兩方可以通過磋商解決問題，不要走到貿易戰的地步。

(在荷華人尹喬、《葡萄酒》雜志編輯安妮亦有貢獻)