工信部樂見乳企兼并重組：先戀愛能結親的趕緊結親

2013年06月19日 10:32
來源：東方早報作者：宦艷紅

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在昨日召開的2013年“全國食品安全宣傳周”工信部主題活動日上，工信部消費品司司長王黎明先于當事企業透露了蒙牛收購雅士利已經于17日簽約的消息。

事實上，鼓勵乳企兼并重組，已被工信部納入了近期將開展的重點工作之一。而蒙牛收購雅士利，這樁中國乳業迄今為止最大的一樁買賣，則被視為拉開中國乳業兼并重組大幕。

行業集中度將至逾70%

“我們邀請了全國120多家乳制品嬰幼兒配方生產企業的負責人，我提議今天作為一個‘相親日’，你們強強聯合，或是優勢企業互補聯合，或是跨區域聯合，現在先戀愛，能夠結親的趕緊結親，近期若能有若干成功的‘婚姻’，我們是非常高興的。”工信部消費品司司長王黎明說。

王黎明昨天表示，蒙牛收購雅士利是乳制品嬰幼兒配方生產行業的一件大事，希望未來行業里的企業能夠自由戀愛，“我們邀請了全國120多家乳制品嬰幼兒配方生產企業的負責人，我提議今天作為一個‘相親日’，你們強強聯合，或是優勢企業互補聯合，或是跨區域聯合，現在先戀愛，能夠結親的趕緊結親，近期若能有若干成功的‘婚姻’，我們是非常高興的。”

目前全國有127家嬰幼兒奶粉生產企業，其中黑龍江地區41家，陜西19家，總年產量在60萬噸左右。王黎明介紹了前十位中國嬰幼兒配方生產企業的情況。這10家企業分別是伊利集團、黑龍江完達山股份公司、飛鶴乳業、福建明一、廣東雅士利、青島圣元、西安銀橋、黑龍江龍丹、上海晨冠、內蒙古蒙牛集團。王黎明表示，希望這10家企業能夠主動跟業內聯姻。

前不久，國務院召開常務會議，在部署和開展加強嬰幼兒奶粉質量安全工作的同時，也鼓勵嬰幼兒奶粉企業兼并、重組，以提高整體產業的集中度和競爭力。

工信部日前還印發了《提高乳粉質量水平提振社會消費信心行動方案》（以下簡稱：“雙提”方案），提出了包括督促企業強化管理、強化行業準入管理、推進產業結構調整等6項工作。

在上述主題活動日上，工信部消費品司副巡視員高伏介紹了工信部近期將開展的工作。高伏表示，中國嬰幼兒乳粉行業還存在著粗放型增長方式尚未根本轉變、一些企業管理水平偏低、企業誠信制度建設滯后等三大問題。中國嬰幼兒乳粉行業產業集中度低，目前全國有嬰幼兒配方乳粉生產企業127家，年產量約60萬噸，但是年產量在3萬噸以上的企業僅有3家。從國內市場看，國產嬰幼兒配方乳粉品牌僅占高端產品份額的20%到25%。

“嬰幼兒乳粉行業新國標，國家要求在2010年12月31日以后強制執行，但是我們了解到，在一些企業，還沒有得到貫徹實施，嬰幼兒乳粉質量安全追溯管理體系的建立在不少企業還處于起步階段。”

高伏表示，在推進兼并重組過程中，將爭取用兩年時間培育形成10家年銷售收入超過20億元的具有自主知識產權的知名品牌和國際競爭力的大型企業集團，將行業集中度提高到70%以上。

“127家企業淘汰超25%”

據上海市經信委人士介紹，按照工信部的計劃，原則上，本土嬰幼兒配方奶粉企業將在目前127家的基礎上再淘汰25%-35%。

對于工信部倡導的聯姻結盟，乳品企業卻態度各異。

目前上海有4家嬰幼兒奶粉生產企業，除了隸屬于達能的多美滋，還有上海晨冠乳業有限公司、上海紐貝滋營養乳品有限公司、上海花冠營養乳品有限公司。

規模僅次于多美滋的上海晨冠乳業有限公司董事長涂醉桃向早報記者表示，作為一個面向全國銷售的品牌，跨地域生產是必定要走的路，他們一直有跨地域收購的想法。

上海紐貝滋營養乳品有限公司首席執行總裁余世榮則表示，紐貝滋已經有了自己的渠道和網絡，也有自己的固定奶源，所以不會考慮出售企業，暫時也沒有收購的打算，“一方面是資金問題，另一方面是地域滲透方面的種種問題”，目前該品牌奶粉主要集中在華東地區銷售。

相比之下，上海花冠營養乳品有限公司的態度則更為靈活。“賣或不賣都有很多必須考慮的因素。”該公司副總經理葉信蘋在回答早報記者“是否會考慮出售企業”的問題時如此表示。他認為對于嬰幼兒奶粉企業來說，目前既充滿挑戰也是一個機遇，“我們也想看看能不能并購一些企業。”在葉信蘋看來，在倡導兼并重組的大環境下，實施這樣的收購將更容易些。

奶業專家王丁棉及國泰君安港股分析師郭日升均表示，就目前來看，蒙牛收購雅士利只是個案，這類收購案還難以在乳品行業大量復制。“現在工信部倡導的是強強聯合，但是這些有一定規模的企業都有自己的奶源、市場，完全可以獨當一面，且處于上升通道中，沒有必要出售企業。”郭日升認為，雖然國內伊利、蒙牛、光明的市場份額較大，但其他企業的經營狀況也尚可，還沒有到需要出售企業的地步，因此現在還不具備行業掀起兼并收購潮的時機。

除了兼并重組，在經過上一輪換發生產許可證的淘汰后，一些嬰幼兒奶粉企業將再次面臨生死存亡。

作為上海與全國同步開展的食品安全宣傳周主題活動之一，在昨日于奉賢召開的“食品工業企業誠信體系培訓暨嬰幼兒配方乳粉安全深度行”活動上，上海市經信委相關人士介紹說，國務院辦公廳即將轉發九部委制定的《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》。上海市經信委將根據國家相關工作要求，會同有關部門進一步加強行業管理和服務，開展本市乳制品企業項目的再審核清理工作，督促企業按照嬰幼兒配方食品GMP管理要求進行相關技術改造。據悉，目前工信部正在制定包括再審核在內的具體落實方案，預計將在7月初發布。

上述上海市經信委人士表示，通過嚴格執行監管政策、生產許可證的再審，嬰幼兒配方奶粉行業可能將進一步洗牌，“不合格的會被淘汰，不太好的也可能會被淘汰。”據該人士介紹，按照工信部的計劃，原則上，本土嬰幼兒配方奶粉企業將在目前127家的基礎上再淘汰25%～35%。據了解，在新的審核要求方面，明確提出禁止貼牌、分裝生產行為。