國家能源局“三定”方案落地 取消和下放多項職責(zé)

2013年06月20日 07:49
來源：新華網(wǎng)

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中國政府網(wǎng)19日公布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》。通知稱，《國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（簡稱“三定”規(guī)定）已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家能源局（副部級）為國家發(fā)改委管理的國家局。

根據(jù)“三定”規(guī)定，國家能源局多項職責(zé)被取消、下放，另有多項職責(zé)得到加強。

“三定”規(guī)定明確取消的職責(zé)包括：取消電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專項發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批，取消電力市場份額核定，取消電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點審批，取消水電站大壩運行安全信息化驗收和安全監(jiān)測系統(tǒng)檢查驗收，取消發(fā)電廠整體安全性評價審批，取消電力二次系統(tǒng)安全防護規(guī)范和方案審批，取消電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級審批，取消電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全保護、網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案審批等。

下放的職責(zé)包括：將國家發(fā)改委的供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更審批及供電營業(yè)許可證核發(fā)職責(zé)與國家能源局的電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)職責(zé)整合，下放區(qū)域能源監(jiān)管機構(gòu)等。

加強的職責(zé)包括：強化能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的擬訂及組織實施，加強能源預(yù)測預(yù)警，提高國家能源安全保障能力；推進能源體制改革，加強能源法制建設(shè)，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；完善能源監(jiān)督管理體系，加強能源監(jiān)督管理，推動能源消費總量控制，推進能源市場建設(shè)，維護能源市場秩序。

對于國家能源局與國家發(fā)改委的有關(guān)職責(zé)分工，“三定”規(guī)定明確：國家能源局按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核能源投資項目，其中重大項目報國家發(fā)改委核準(zhǔn)，或經(jīng)國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院核準(zhǔn)。國家能源局提出調(diào)整能源產(chǎn)品價格的建議，報國家發(fā)改委審批或?qū)徍撕髨髧鴦?wù)院審批；國家發(fā)改委調(diào)整涉及能源產(chǎn)品的價格，應(yīng)征求國家能源局意見等。

“三定”規(guī)定明確，國家能源局設(shè)12個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，國家能源局機關(guān)行政編制240名。原國家電力監(jiān)管委員會設(shè)立的6個電力區(qū)域監(jiān)管局以及12個電力監(jiān)管專員辦公室，劃給國家能源局實行垂直管理，核定行政編制500名。(王小偉)

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