專家:國企如果永遠不破產 解決不了中國債務問題(2)
以下為王志浩發言實錄:
[王志浩] 孫教授好,各位先生、女士、各位嘉賓好。孫教授剛才說了債務的問題,渣打銀行馬上要出一個亞洲地區債務情況的報告。作為中國經濟學家,最近3、4年一直在講中國的債務問題、地方政府債務問題等。我們想,最好是不要單單看中國怎么樣,所以我們花了很多時間去看亞洲其他國家的債務問題,判斷中國到底有問題嗎?問題在哪里?最后,這份報告我們希望能夠提出一些怎么解決債務問題的建議。由于時間的關系,我不能將這份報告詳細講述,只說一些重要的觀點。
[王志浩] 一、中國和其他的亞洲國家相比,其他的國家,比如日本,總的政府債務、家庭債務和企業債務加在一起是GDP的400%,是世界最高的。第二大債務國家是英國,差不多有GDP的300%,法國大概是250%。中國,我們算的家庭、企業、政府加在一起,去年差不多是GDP的220%左右,從去年年底到現在,很可能增加了,我們并不知道到年底會達到多少。但是其他的亞洲國家,比如泰國170%,印度是140%,除了日本外,都低于中國的情況。
[王志浩] 政府的債務問題,我們感覺不是很大規模的問題,80%應該是可以承受的。但有兩個問題,第一個問題是這個債務規模,尤其是地方政府的債務非常不清晰,不知道是10萬億?5萬億?還是更多。政府不知道,銀行不知道,財政部也不知道。我們了解,大概是15萬億左右,但其實我們都不能確定。第二個問題,怎么解決?我們知道政府有很多債務,我們知道政府也有很多資產,很多人說,政府有很多土地。其實最重要是央企和地方性的國有企業,這些企業、這些資產怎么變成現金?這是很大很大的問題。有危機的時候,誰愿意去買這些資產?這是一個問題。從資產負債表的問題,政府的債務不是問題,但怎么解決?怎么把這些變成現金等等?
[王志浩] 這個報告,讓我們吃驚的是中國企業的債務,我之前想企業的債務應該不是大的問題。后來我們發現,問題不是規模,而是這些企業的還債能力。我們在所有的亞洲國家算了企業的債務和稅前的收入相比,中國的比例是3.5,而其他的國家基本是1到2左右。按照經濟學家來說,如果超過2,企業有很大的還債挑戰。另外,我們做中國數據的時候,不得不利用上市公司作為一個樣本。按照道理來說,中國的上市公司,按照利潤來說應該是中國最好的企業。(注:實錄這里似乎有短缺)這可以提一個問題。怎么解決?美國最近兩年通過一個漂亮的去杠桿化過程,通過增長來解決債務。這個做得很漂亮,當然美國經濟最近五年很痛苦,但比歐洲的情況要好得多。在歐洲,現在我們有一個不漂亮的去杠桿化過程,非常非常痛苦。關鍵是中國未來五年怎么能安排一個漂亮的去杠桿化過程。
[王志浩] 第一是要改革,有很多復雜的、重要的改革,但肯定有供應方面的改革。城鎮化也是一個方法。財政部,我們認為未來5到10年,將會有一個更大的赤字,比如說GDP的3%或者是4%,我們覺得中央政府可能要承擔一部分的責任。通漲,不要太高,保持在3%到5%的水平。人民幣會不會貶值?很多國家有債務的問題,可能會選擇貶值,但是我們覺得中國不會選擇。最后一個是要建起一個比較透明,以及要做出企業破產體制,國有企業如果永遠不破產,解決不了中國的債務問題。![]()
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