金興明:金融風險控制是全社會共同的職責
鳳凰財經綜合 2013年陸家嘴論壇于6月27日-29日在上海召開。本屆論壇以“金融改革開放新格局”為主題。上海市政府副秘書長金興明在“浦江夜話七:經濟發展與區域金融風險防范,地方政府的角色”上表示,促進區域的經濟發展是地方政府天經地義的職責,金融風險的控制,是全社會共同的職責,這里有政府的責任也有社會和企業的責任。
他指出,促進區域的經濟發展是地方政府天經地義的職責,金融是現代經濟的核心,金融本身的發展是經濟一部分,金融對其他組成部分又是一個放大器的作用。因此有時經濟的發展成也金融,敗也金融。各個地方政府對金融格外的關注,我想也是今天朋友們都愿意來參加陸家嘴論壇很重要的一個原因,在這個時候大家都非常關心金融風險如何來控制,到底誰負有責任,我認為金融風險的控制,是全社會共同的職責,這里有政府的責任也有社會和企業的責任。政府里頭有中央政府的責任,也有地方政府不同層次上承擔責任。
今天金融風險的防范,是中央政府的直接監管主導下,地方政府的協同管理下,企業加強自律,內部加強風險管理,這樣一種完整的整體來加強金融風險的控制。上海市我覺得我可以歸納堅持兩個原則四個方面的做法。
兩個原則。第一個原則,是堅持維護中央統一監管權威的原則。中央怎么規定的,怎么做,在地方上加以堅決貫徹。第二個原則,應該是保持穩健運行原則。這個體現在哪兒?體現在金融的創新,跟金融風險的控制應該并重。
具體四個做法。
第一條,堅決貫徹中央的有關宏觀調控的一些決定、中央的政策方針,同時協同中央一行三會在上海的組織。比如中國人民銀行上海總部和我們另外三個局,銀監局、證監局、保監局共同建立這樣一個環境,第一個是法制環境的建設,上海在09年發布了關于建設上海金融環境的一個實施意見。
第二個氛圍就是信用環境氛圍。因為金融和信用始終聯系在一起。第三個氛圍就是全民教育意識的培育。第四個環境氛圍很重要,就是宜人環境。
把屬于地方政府分管的準金融機構,地方政府要管的,比如說小額貸款公司、融資性擔保公司、PE、VC以及一些票據的經紀租借等等業務是地方主管來監管。目前上海小額公司106家,運行的97家,總的小貸公司目前的貸款余額850億,不良率0.3%。應該講是可控的范圍。融資性擔保公司共81家,累計擔保的數額達到2600多億的數量。在這樣一個數量下,綜合貸償率是2.3%左右,這個情況都是比較好的控制的范圍。
第四個跟蹤和分析一些新興領域里頭可能存在的一些金融風險,比如說大家很熟悉的P2P的網絡融資,像第三方支付等一些新興的領域,廣義上所謂的互聯網金融等等方面。這些方面,都是有一個跟蹤分析的過程。這樣就能夠有效地控制社會面上的金融風險的發生。當然還在努力中,還存在不少問題,今后還將進一步努力。![]()
相關專題:2013陸家嘴金融論壇
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