尚福林：調動民間資本進銀行允許發(fā)展穩(wěn)健的村鎮(zhèn)銀行

2013年06月29日 09:12
來源：鳳凰財經綜合

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鳳凰財經訊 2013陸家嘴論壇于6月27日至29日在上海浦東香格里拉大酒店召開，6月29日上午，在“主題大會二：中國金融改革開放與經濟轉型升級(二)”上，銀監(jiān)會主席尚福林表示，鼓勵民間資本投資入股和參與金融機構的重組改造，允許發(fā)展成熟經營穩(wěn)健的村鎮(zhèn)銀行。

尚福林：完善廣覆蓋、差異化、高效率的銀行業(yè)機構體系。重點引導各類銀行業(yè)金融機構深化改革、合理定位、科學布局，通過特色化發(fā)展、差異化競爭、專業(yè)化服務，提高金融資源的配置效率，提高銀行業(yè)支持經濟轉型升級的能力。

一是，要優(yōu)化分類監(jiān)管機制。積極健全牌照分類管理制度，對不同類型的銀行機構在經營的地域和業(yè)務范圍上實行差異化的管理，并建立相應的考核和評價體系，促進各類銀行業(yè)金融機構以差異化經營、差異化競爭為客戶提供更全面、更好的金融服務，降低同質化競爭帶來的風險。

因為大家知道，我們現在的銀行，不管大銀行、小銀行，業(yè)務種類趨同，同質化競爭的趨勢還是存在的，要根據銀行、根據實體經濟的需求，和根據銀行的實際情況，鼓勵差異化競爭，為實體經濟提供更好的金融服務。

二是，調動民間資本進入銀行。鼓勵民間資本投資入股和參與金融機構的重組改造，允許發(fā)展成熟經營穩(wěn)健的村鎮(zhèn)銀行，在最低股比要求，調整主發(fā)起行與其他股東資本比例，允許嘗試由民間資本發(fā)起設立自擔風險的民營銀行，進入租賃公司和消費金融公司等民營金融機構。通過相關的制度安排，防范道德風險，防止風險外溢。

三是，推進非銀行金融機構專業(yè)化規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推動信托公司深化體制、機制改革，更好的發(fā)揮信托在新興產權制度、社會民生領域、財富管理等方面的功能優(yōu)勢，促進社會資本與優(yōu)質項目的高效對接，鼓勵金融租賃公司適度擴大租賃物的范圍，積極發(fā)展全套設備和重資產項目融資租賃業(yè)務，推動技術創(chuàng)新和產業(yè)結構調整，優(yōu)化企業(yè)集團財務公司的準入標準，強化內部管理，支持企業(yè)集團提高發(fā)展質效，促進產業(yè)結構的升級。