寧杭、杭甬高鐵開通 “長三角”城市群深度“一體化”

2013年07月01日 16:19
來源：新華網

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新華網杭州７月１日電經過４年多的建設，７月１日，南京至杭州（寧杭）、杭州至寧波（杭甬）的高鐵正式開通。至此，長三角地區一小時高鐵網絡基本形成，主要城市正式跨入“同城時代”。

上午８點２０分，距開車還有４０分鐘，候車室里就已聚集了５００多名乘客。準備乘首發車到杭州出差的南京市民姚先生說，“就盼著這條鐵路早日修成，過去往來南京杭州，一趟要３個多小時，如今寧杭高鐵開通，既省時間，又節成本?！?/p>

寧杭、杭甬高鐵設計時速３５０公里，初期運營時速３００公里。根據運營方案，杭州東站至南京南站間最快運行時間７０分鐘，杭州東站至寧波東站間最快運行時間５３分鐘，南京南站至寧波東站間最快運行時間２小時１８分鐘，上海虹橋站至寧波東站間最快運行時間１００分鐘，均比原來縮短近一半時間。

長三角是中國最重要的區域經濟圈之一。今年一季度，長三角１６城市當期實現地區生產總值２０８７７億元，相當于同期中國ＧＤＰ的１７．５６％。

不過在７月１日前，南北方向的經濟重鎮杭州、南京、寧波之間的普通鐵路客運，需要向東繞個彎，經上海才能到達。

寧杭、杭甬高鐵的開通，這些城市實現了面對面的“交流”。至此滬寧、滬杭、寧杭、杭甬構成了長三角完善的高鐵網絡，形成了這個區域內主要城市一小時高鐵交通圈、經濟圈、生活圈。

一位經常出差的南京商務人士對這兩條高鐵的開通十分激動?！皩ξ覀儊碚f，時間就是錢，這車上省下的時間，能帶來很多其他效益。而且以后出差基本上當天來回，可以多陪陪家人?！?/p>

有分析人士計算，按照寧杭高鐵單向年運輸８０００萬人來算，一年之中，這條線路可為在中國經濟最發達區域活動的１．６億人，共計節約超過２．４億小時的旅途耗費時間，由此產生的經濟效益，難以估量。

除直接的時間效益之外，長三角同城帶來更多經濟上的變化。

“火車一響，黃金萬兩”，浙江省德清縣鐵路建設與管理辦公室副主任楊煜明，對于寧杭高鐵在德清縣設站很激動，“現在從德清到杭州只要１０多分鐘，就是平時飯后到樓下散一個步的時間，等于讓德清這個小縣城融入了杭州。”列車時刻表顯示，德清到杭州東３０多公里行駛里程，票價１６元。

細觀長三角整體版圖不難發現，相對滬寧、滬杭線串起的蘇南等“財富重鎮”而言，最新開通的寧杭線連接的句容、長興、德清等地，經濟社會發展相對滯后。寧杭高速鐵路營業里程２５６公里，縱貫江蘇、浙江兩省，全線設南京南、江寧、句容西、溧水、瓦屋山、溧陽、宜興、長興、湖州、德清、杭州東１１個車站。杭甬高鐵設杭州東、杭州南（暫不辦理客運業務）、紹興北、上虞北、余姚北、莊橋和寧波７個車站。

“寧杭高鐵時代來臨，將撬動長三角西部新的增長級”。復旦大學社會科學基礎部副教授邵曉瑩認為，滬寧、滬杭線城市群齊頭并進、寧杭線城市群停滯不前的“等腰三角形”格局將被滬寧、滬杭、寧杭線城市群三足鼎立的“等邊金三角”格局取代。

長三角洲城市發展研究中心秘書長陳宏毅認為，長三角各城市間發展和交流的扁平化和勻質化趨勢更加明顯，主要中心城市之間的功能差別也會進一步縮小。

同城化的硬件條件已經具備，這就更加突出軟件改善的迫切。浙江大學區域與城市發展研究中心執行主任陳建軍說：“交通的同城化是淺層次的，社會的一體化才是老百姓最關心的。這就涉及制度建設，譬如市民待遇、社會保障的一體化和科教文衛資源的共享等等?！?/p>

長三角作為中國經濟的火車頭，除輻射帶動泛長三角區域發展外，還擔負著拉動長江中上游地區經濟發展和連接環渤海經濟圈、珠三角經濟圈的重任。

江蘇省交通規劃設計研究院院長楊衛東說，今后，北到山東，南到福建，西到安徽湖北，都將受惠于長三角明顯的輻射效應和溢出效應，成為提振中國經濟的新動力。（參與采寫記者：周竟　黃深鋼　齊中熙　劉巍巍　秦華江　朱國亮）