葛蘭素史克中國區商業賄賂被立案偵查

2013年07月12日 01:24
來源：21世紀經濟報道作者：陳時俊

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　　本報記者陳時俊上海報道

相比去年剛剛在美國支付了30億美元天價罰金，英國老牌藥企GSK（葛蘭素史克）中國區的這次“大簍子”或許代價更為嚴重。

自上月27日開始，經歷了匿名消息舉報以及長沙、上海多地“飛行檢查”式的突擊巡查，7月11日，公安部最終對GSK公司沸沸揚揚的涉嫌商業賄賂一案給出了官方定性：“公安機關現已查明，作為大型跨國藥企，近年來葛蘭素史克（中國）投資有限公司在華經營期間，為達到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項目等形式，向個別政府部門官員、少數醫藥行業協會和基金會、醫院、醫生等大肆行賄。”

不僅如此，公安部還表示，該公司還存在采用虛開增值稅專用發票、通過旅行社開具假發票或虛開普通發票套取現金等方式實施違法犯罪活動。該案涉及人員多，持續時間長，涉案數額巨大，犯罪情節惡劣。

目前，GSK部分高管因涉嫌嚴重經濟犯罪已被依法立案偵查。

獻金“慣犯”

值得注意的是，GSK中國此番所涉商業犯罪包括行賄、受賄等多個方面，牽扯到的關聯方也從個別政府部門官員、少數醫藥行業協會一直到過從甚密的基金會、醫院以及醫生等，打擊面可謂相當巨大。

各家醫藥企業借助企業本身資源與有著天然聯系的上游行業協會進行贊助互動，在行業內早已司空見慣。

據記者不完全統計，此前GSK中國分部已與中華口腔醫學會設立“中華口腔醫學會-葛蘭素史克口腔預防科研項目”、與中國醫師協會合作“縣級醫院慢性乙型肝炎規范化診療培訓項目”、與危重病（醫學）分會合作贊助抗生素系列推廣、與衛生部門合作并獨家贊助設立“中華預防醫學會科學技術獎”以及旗下非處方藥公司中美史克贊助系列“用藥知識競賽活動”等等。而諸如“哮喘治療新進展全國專家研討會”、“泌尿外科專家論壇”等與醫務人員合作緊密的互動活動更是不一而足。

而在上述所有贊助活動的適應癥領域，本身都有GSK的重點產品線布局，二者合作關系會否“越矩而行”也成為本輪調查的關鍵。

“公安機關還查明，葛蘭素史克（中國）投資有限公司部分高管涉嫌利用職務之便，通過旅行社以提取會議業務回扣、接受項目好處費等形式大肆收受賄賂。”

對此，GSK中國公關部向本報記者表示，通過公安部的官方網站我們第一次獲知了此次調查的具體性質，愿意配合相關政府部門的調查工作。會繼續保持對公司業務活動的監督，以確保其符合葛蘭素史克的合規流程。

然而，類似的情況在GSK美國市場早已慘痛上演過。

GSK此前同意支付30億美元罰金正是由于其被美國司法部判定商業賄賂以擴大適應癥使用。“葛蘭素史克在波多黎各、夏威夷和加州等地共舉行過八次‘帕羅西汀論壇’。幾百名醫生被邀請休閑享受，每人還能得到750美元的酬謝金。此后的幾個月內，這些醫生所開的GSK藥品使用量都有了顯著的增長。”

而時任葛蘭素史克全球CEO的安偉杰在針對此事的聲明中還代表葛蘭素史克表達遺憾，并重申已經從所犯的錯誤中學到了經驗教訓。

經營風險山雨欲來

GSK公司直到11日事件定性前一直都保持著“合法沉默”，但各方從今年5月份其中國區合規總監遭勸退等“蛛絲馬跡”，早已將圍繞在GSK中國頭上的賄賂疑云漸漸厘清。媒體曝光的停工審查、商業獻金如今也在公安部公布的案情中一一得到了證實。

“根據國家相關部門提供的線索，日前公安部統一組織指揮湖南長沙、上海和河南鄭州等地公安機關對葛蘭素史克（中國）投資有限公司部分高管涉嫌嚴重經濟犯罪依法立案偵查。”公安部通報中指出，“現有證據充分證明，葛蘭素史克（中國）投資有限公司部分高管和相關旅行社的部分高層人員已涉嫌嚴重商業賄賂和涉稅犯罪。”

無獨有偶，此前《華爾街日報》就曾援引相關電子郵件及其他文件證據稱，舉報者指控GSK中國銷售人員的行賄行為包括“向醫生提供演講費、現金回扣、豪華晚宴和費用全包的旅游機會，以換取醫生開具GSK產品藥方”。

目前，公安機關已對葛蘭素史克（中國）投資有限公司和相關旅行社涉案犯罪嫌疑人依法采取刑事強制措施。經初步審訊，犯罪嫌疑人對犯罪事實供認不諱。案件仍在進一步偵辦中。

可以預見的經營風險已經山雨欲來。如今中美兩大重要市場徹查商業賄賂的形勢，無疑是對以GSK為代表的外資藥企的一次“內外夾攻”。