葛蘭素史克中國區(qū)商業(yè)賄賂被立案偵查

2013年07月12日 01:24
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 作者：陳時俊

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　　本報記者 陳時俊 上海報道

相比去年剛剛在美國支付了30億美元天價罰金，英國老牌藥企GSK（葛蘭素史克）中國區(qū)的這次“大簍子”或許代價更為嚴(yán)重。

自上月27日開始，經(jīng)歷了匿名消息舉報以及長沙、上海多地“飛行檢查”式的突擊巡查，7月11日，公安部最終對GSK公司沸沸揚(yáng)揚(yáng)的涉嫌商業(yè)賄賂一案給出了官方定性：“公安機(jī)關(guān)現(xiàn)已查明，作為大型跨國藥企，近年來葛蘭素史克（中國）投資有限公司在華經(jīng)營期間，為達(dá)到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項(xiàng)目等形式，向個別政府部門官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和基金會、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。”

不僅如此，公安部還表示，該公司還存在采用虛開增值稅專用發(fā)票、通過旅行社開具假發(fā)票或虛開普通發(fā)票套取現(xiàn)金等方式實(shí)施違法犯罪活動。該案涉及人員多，持續(xù)時間長，涉案數(shù)額巨大，犯罪情節(jié)惡劣。

目前，GSK部分高管因涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪已被依法立案偵查。

獻(xiàn)金“慣犯”

值得注意的是，GSK中國此番所涉商業(yè)犯罪包括行賄、受賄等多個方面，牽扯到的關(guān)聯(lián)方也從個別政府部門官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會一直到過從甚密的基金會、醫(yī)院以及醫(yī)生等，打擊面可謂相當(dāng)巨大。

各家醫(yī)藥企業(yè)借助企業(yè)本身資源與有著天然聯(lián)系的上游行業(yè)協(xié)會進(jìn)行贊助互動，在行業(yè)內(nèi)早已司空見慣。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計，此前GSK中國分部已與中華口腔醫(yī)學(xué)會設(shè)立“中華口腔醫(yī)學(xué)會-葛蘭素史克口腔預(yù)防科研項(xiàng)目”、與中國醫(yī)師協(xié)會合作“縣級醫(yī)院慢性乙型肝炎規(guī)范化診療培訓(xùn)項(xiàng)目”、與危重病（醫(yī)學(xué)）分會合作贊助抗生素系列推廣、與衛(wèi)生部門合作并獨(dú)家贊助設(shè)立“中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎”以及旗下非處方藥公司中美史克贊助系列“用藥知識競賽活動”等等。而諸如“哮喘治療新進(jìn)展全國專家研討會”、“泌尿外科專家論壇”等與醫(yī)務(wù)人員合作緊密的互動活動更是不一而足。

而在上述所有贊助活動的適應(yīng)癥領(lǐng)域，本身都有GSK的重點(diǎn)產(chǎn)品線布局，二者合作關(guān)系會否“越矩而行”也成為本輪調(diào)查的關(guān)鍵。

“公安機(jī)關(guān)還查明，葛蘭素史克（中國）投資有限公司部分高管涉嫌利用職務(wù)之便，通過旅行社以提取會議業(yè)務(wù)回扣、接受項(xiàng)目好處費(fèi)等形式大肆收受賄賂。”

對此，GSK中國公關(guān)部向本報記者表示，通過公安部的官方網(wǎng)站我們第一次獲知了此次調(diào)查的具體性質(zhì)，愿意配合相關(guān)政府部門的調(diào)查工作。會繼續(xù)保持對公司業(yè)務(wù)活動的監(jiān)督，以確保其符合葛蘭素史克的合規(guī)流程。

然而，類似的情況在GSK美國市場早已慘痛上演過。

GSK此前同意支付30億美元罰金正是由于其被美國司法部判定商業(yè)賄賂以擴(kuò)大適應(yīng)癥使用。“葛蘭素史克在波多黎各、夏威夷和加州等地共舉行過八次‘帕羅西汀論壇’。幾百名醫(yī)生被邀請休閑享受，每人還能得到750美元的酬謝金。此后的幾個月內(nèi)，這些醫(yī)生所開的GSK藥品使用量都有了顯著的增長。”

而時任葛蘭素史克全球CEO的安偉杰在針對此事的聲明中還代表葛蘭素史克表達(dá)遺憾，并重申已經(jīng)從所犯的錯誤中學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

經(jīng)營風(fēng)險山雨欲來

GSK公司直到11日事件定性前一直都保持著“合法沉默”，但各方從今年5月份其中國區(qū)合規(guī)總監(jiān)遭勸退等“蛛絲馬跡”，早已將圍繞在GSK中國頭上的賄賂疑云漸漸厘清。媒體曝光的停工審查、商業(yè)獻(xiàn)金如今也在公安部公布的案情中一一得到了證實(shí)。

“根據(jù)國家相關(guān)部門提供的線索，日前公安部統(tǒng)一組織指揮湖南長沙、上海和河南鄭州等地公安機(jī)關(guān)對葛蘭素史克（中國）投資有限公司部分高管涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪依法立案偵查。”公安部通報中指出，“現(xiàn)有證據(jù)充分證明，葛蘭素史克（中國）投資有限公司部分高管和相關(guān)旅行社的部分高層人員已涉嫌嚴(yán)重商業(yè)賄賂和涉稅犯罪。”

無獨(dú)有偶，此前《華爾街日報》就曾援引相關(guān)電子郵件及其他文件證據(jù)稱，舉報者指控GSK中國銷售人員的行賄行為包括“向醫(yī)生提供演講費(fèi)、現(xiàn)金回扣、豪華晚宴和費(fèi)用全包的旅游機(jī)會，以換取醫(yī)生開具GSK產(chǎn)品藥方”。

目前，公安機(jī)關(guān)已對葛蘭素史克（中國）投資有限公司和相關(guān)旅行社涉案犯罪嫌疑人依法采取刑事強(qiáng)制措施。經(jīng)初步審訊，犯罪嫌疑人對犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。案件仍在進(jìn)一步偵辦中。

可以預(yù)見的經(jīng)營風(fēng)險已經(jīng)山雨欲來。如今中美兩大重要市場徹查商業(yè)賄賂的形勢，無疑是對以GSK為代表的外資藥企的一次“內(nèi)外夾攻”。

美國司法部部長艾瑞克·霍爾德（Eric Holder）表示：“美國司法部將打擊商業(yè)腐敗和賄賂作為其工作重點(diǎn)之一。”而作為在紐約證券交易所上市的公眾公司，美國日漸嚴(yán)苛的《海外反腐敗法》中或?qū)SK在中國惹的麻煩在美國本土進(jìn)行再度懲罰。此外，二級市場的敏感反應(yīng)也可能是其股價不確定性波動的一大因素。

根據(jù)此前GSK財報數(shù)據(jù)，公司全球范圍內(nèi)第一季度運(yùn)營利潤為15.8億英鎊，比去年同期下滑26%。公司預(yù)計2013財年銷售額將比2012財年下滑1%。

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