京華時報：反商業(yè)賄賂打擊力度還不夠

2013年07月12日 03:37
來源：京華時報

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葛蘭素史克此次涉案，再次表明商業(yè)賄賂不分中外、不分企業(yè)大小，也再次表明反商業(yè)賄賂任重道遠，絕不能姑息、決不能手軟。

同樣的藥品，為什么這家企業(yè)能進入醫(yī)院，那家企業(yè)的卻不行？同樣的產品，甚至比自己的還次，為什么他的能進超市，我的卻不能？很多人心里有類似的疑問，苦苦探尋的則是為什么。

原因有很多，其中之一便是商業(yè)賄賂。商業(yè)賄賂是市場上不正當競爭的重大推手，不僅擾亂市場秩序，還敗壞社會風氣。更令人憂心的是，與官場腐敗相比，商業(yè)賄賂的危害性還存在認識不足、打擊不夠的弊端。

最近，公安部打出重拳，統(tǒng)一組織指揮湖南長沙、上海和河南鄭州等地公安機關對葛蘭素史克（中國）部分高管在華行賄進行立案偵查。初步顯示，這家公司在華經營期間，采取直接行賄或贊助項目等形式，向個別政府部門官員、少數醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和基金會、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄，以達到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價等目的。

為什么這家總部位于英國、分支機構遍布世界100多個國家、在全球建有約70家生產基地的跨國制藥企業(yè)，卻干起了這么見不得人的勾當？“涉及人員多，持續(xù)時間長，涉案數額巨大，犯罪情節(jié)惡劣”背后，又潛藏著多少見不得人的丑惡？

此前，強生、西門子、輝瑞、禮來等跨國藥企都卷入過涉嫌在華行賄風波。葛蘭素史克此次涉案，再次表明商業(yè)賄賂不分中外、不分企業(yè)大小，也再次表明反商業(yè)賄賂任重道遠，絕不能姑息、決不能手軟。

不能不看到，與商業(yè)賄賂的破壞力相比，我們打擊的力度還很有限，還難以形成有效震懾。此次公安機關對葛蘭素史克進行立案，表明我們反腐的堅定決心。但是這記重拳，還需有力道，同時還必須對商業(yè)賄賂行為連續(xù)出以重拳，才能捍衛(wèi)市場公平競爭。

就在去年7月，葛蘭素史克就因“不當營銷”被美國FDA罰款30億美元，先靈葆雅、輝瑞和強生此前亦曾分別領過5億美元、11億美元和23億美元的巨額罰單。這些情況表明，從經濟上進行懲罰性處罰，都未必能讓一些企業(yè)不敢輕易越雷池一步。因而在另一方面，還必須從法律上依法進行嚴懲，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，才能讓一些人不敢碰“高壓線”。同時，對跨國企業(yè)如是，對本土企業(yè)亦應如是。

有業(yè)內人士稱“藥企賄賂醫(yī)生實際上也是潛規(guī)則，葛蘭素史克事件只是冰山一角。”但顯然，這種“潛規(guī)則”是不能容忍的犯罪行為，是不能作為一般性的“潛規(guī)則”的灰色地帶予以姑息的。唯以重拳打擊，方能還市場以公平，也才能形成良好的市場環(huán)境。

本報特約評論員華池閣