葛蘭素史克行賄門其實(shí)是個(gè)中國(guó)故事

2013年07月12日 19:28
來源：成都商報(bào) 作者：付克友

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日前，公安部統(tǒng)一組織指揮湖南長(zhǎng)沙、上海和河南鄭州等地公安機(jī)關(guān)對(duì)跨國(guó)藥企———葛蘭素史克（中國(guó)）投資有限公司部分高管涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪依法立案?jìng)刹椤，F(xiàn)已查明，近年來該公司在華經(jīng)營(yíng)期間，為達(dá)到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價(jià)等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項(xiàng)目等形式，向個(gè)別政府部門官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。

因?yàn)橹鐕?guó)企業(yè)，葛蘭素史克部分高管在華行賄案發(fā)，產(chǎn)生一種備受關(guān)注的轟動(dòng)效應(yīng)，實(shí)屬正常。不過，從法律角度看，這種外企身份是無關(guān)緊要的。因?yàn)椴还苁侵袊?guó)本土企業(yè)還是在華跨國(guó)公司，在中國(guó)的土地上經(jīng)營(yíng)就要遵守中國(guó)市場(chǎng)的相關(guān)法律，若其違法，當(dāng)然也都要一視同仁，接受同樣的法律制裁。而且，很大程度上說，葛蘭素史克行賄門其實(shí)是個(gè)地地道道的中國(guó)故事。

這些年來陷入商業(yè)賄賂丑聞的外企，葛蘭素史克不是第一家，甚至也不是第一家外資藥企———此前，強(qiáng)生、西門子、輝瑞、禮來等跨國(guó)藥企均曾卷入在華行賄風(fēng)波。至于其他被曝光的外企就更多了，比如耐克行賄謝亞龍、雅芳四名高管賄賂中國(guó)官員、戴姆勒公司行賄丑聞等等。外界發(fā)現(xiàn)，這些在其本土可能是循規(guī)蹈矩的企業(yè)，到了國(guó)外卻變得“入鄉(xiāng)隨俗”起來，成為南橘北枳故事的現(xiàn)實(shí)佐證。而且令人尷尬的是，它們?cè)诤Ｍ獾暮芏噘V賂行為被曝光，還是本土監(jiān)管部門“多管閑事”的結(jié)果。近年來，不斷有外企在美國(guó)被當(dāng)局指控涉嫌違反“反海外腐敗法”，比如，輝瑞就因此領(lǐng)到了11億美元的罰單。而我們的監(jiān)管部門和司法機(jī)關(guān)卻顯得很被動(dòng)，甚至沒見行動(dòng)。因此這次立案調(diào)查葛蘭素史克，的確是一個(gè)進(jìn)步。

葛蘭素史克行賄門的“中國(guó)色彩”，還在于它植根于中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)藥品流通環(huán)節(jié)的潛規(guī)則。央視曾隨機(jī)調(diào)查20種常用藥品，結(jié)果發(fā)現(xiàn)它們從出廠到醫(yī)院中間利潤(rùn)都超過了500%，最高的達(dá)到6500%。而虛高的藥價(jià)，被醫(yī)藥代表、醫(yī)藥公司、醫(yī)院、醫(yī)生利益均沾。醫(yī)療領(lǐng)域的醫(yī)藥不分、以藥養(yǎng)醫(yī)模式，被認(rèn)為是藥品流通領(lǐng)域黑幕的制度根源。在這樣一個(gè)市場(chǎng)上，外資藥企和中國(guó)本土藥企一樣，為讓藥品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，搶占市場(chǎng)份額，難免會(huì)受潛規(guī)則支配，使出賄賂手段。顯然，這不只是跨國(guó)企業(yè)或者國(guó)內(nèi)企業(yè)的問題，更是中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)存在的問題。　　□成都付克友

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