葛蘭素史克行賄門其實是個中國故事

2013年07月12日 19:28
來源：成都商報作者：付克友

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日前，公安部統一組織指揮湖南長沙、上海和河南鄭州等地公安機關對跨國藥企———葛蘭素史克（中國）投資有限公司部分高管涉嫌嚴重經濟犯罪依法立案偵查。現已查明，近年來該公司在華經營期間，為達到打開藥品銷售渠道、提高藥品售價等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項目等形式，向個別政府部門官員、少數醫藥行業協會和基金會、醫院、醫生等大肆行賄。

因為知名跨國企業，葛蘭素史克部分高管在華行賄案發，產生一種備受關注的轟動效應，實屬正常。不過，從法律角度看，這種外企身份是無關緊要的。因為不管是中國本土企業還是在華跨國公司，在中國的土地上經營就要遵守中國市場的相關法律，若其違法，當然也都要一視同仁，接受同樣的法律制裁。而且，很大程度上說，葛蘭素史克行賄門其實是個地地道道的中國故事。

這些年來陷入商業賄賂丑聞的外企，葛蘭素史克不是第一家，甚至也不是第一家外資藥企———此前，強生、西門子、輝瑞、禮來等跨國藥企均曾卷入在華行賄風波。至于其他被曝光的外企就更多了，比如耐克行賄謝亞龍、雅芳四名高管賄賂中國官員、戴姆勒公司行賄丑聞等等。外界發現，這些在其本土可能是循規蹈矩的企業，到了國外卻變得“入鄉隨俗”起來，成為南橘北枳故事的現實佐證。而且令人尷尬的是，它們在海外的很多賄賂行為被曝光，還是本土監管部門“多管閑事”的結果。近年來，不斷有外企在美國被當局指控涉嫌違反“反海外腐敗法”，比如，輝瑞就因此領到了11億美元的罰單。而我們的監管部門和司法機關卻顯得很被動，甚至沒見行動。因此這次立案調查葛蘭素史克，的確是一個進步。

葛蘭素史克行賄門的“中國色彩”，還在于它植根于中國醫藥行業藥品流通環節的潛規則。央視曾隨機調查20種常用藥品，結果發現它們從出廠到醫院中間利潤都超過了500%，最高的達到6500%。而虛高的藥價，被醫藥代表、醫藥公司、醫院、醫生利益均沾。醫療領域的醫藥不分、以藥養醫模式，被認為是藥品流通領域黑幕的制度根源。在這樣一個市場上，外資藥企和中國本土藥企一樣，為讓藥品進入流通環節，搶占市場份額，難免會受潛規則支配，使出賄賂手段。顯然，這不只是跨國企業或者國內企業的問題，更是中國醫藥行業存在的問題。　　□成都付克友