葛蘭素史克陷賄賂門被指“黑金”推高藥價近三成

2013年07月15日 15:24
來源：北京晚報作者：賈曉宏 J146

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葛蘭素史克帝國

葛蘭素史克，這家位列世界500強第253位、業內第7位的制藥業巨擘，連日來成為海內外關注的焦點。

7月11日，中國公安部通報：因涉嫌嚴重商業賄賂等經濟犯罪，葛蘭素史克(中國)投資有限公司(GSK中國)部分高管被依法立案偵查。警方調查有何最新進展？犯罪情節到底有多嚴重……帶著這些疑問，新華社記者飛赴長沙，向專案組詳細了解案情，面對面采訪部分犯罪嫌疑人。透過已經查明的更多案件細節，一個跨國藥企的商業賄賂利益鏈逐漸清晰，將藥價推向虛高的幕后黑手開始浮出水面。

葛蘭素史克產品

處方藥

■抗生素：復達欣、西力欣片劑、西力欣針劑、力百汀、特美汀

■抗病毒藥物：賀普丁、賀維力、益平維、雙汰芝、三協唯、賽進

■呼吸系統藥物：必可酮、輔舒酮、舒利迭、萬托林（吸入用硫酸沙丁胺醇溶液）、萬托林（硫酸沙丁胺醇吸入氣霧劑）

■抗過敏藥物：欣民立

■皮膚病藥物：克廷膚、維德思、保英

■抗腫瘤藥物：留可然、樞復寧、和美新

■胃腸道藥物：泰胃美片劑、泰為美針劑

■抗癲癇藥物：利必通

■肌肉松弛劑：保妥適、賽機寧

■心血管藥物：速碧林、樂息平、安卓

■止痛抗風濕藥物：瑞力芬

葛蘭素史克數字

■每秒鐘：35支疫苗發往世界各地

■每分鐘：1100多處方開出葛蘭素史克藥品

■每小時：超過56萬美元用于新藥研發

■每一天：2億多人使用葛蘭素史克牙刷牙膏

■每一年：90億片Tums、60億片必理通和

6億支牙膏出自葛蘭素史克的工廠

葛蘭素史克全球

■三大業務領域：處方藥、疫苗和消費保健品

■主要研發中心：英國、美國、西班牙、比利時和中國

■基本架構：總部位于英國，分支機構遍布世界100多個國家

■生產基地：約70家

葛蘭素史克中國

■目前是在華規模最大的跨國制藥企業之一，投資貿易總額超過5億美元

■在中國擁有5000多名本土員工，1個全球全功能的研發中心及6家生產基地

非處方藥

■止痛藥物：芬必得布洛芬緩釋膠囊、芬必得酚加片新頭痛裝、芬必得布洛芬乳膏、必理通

■感冒藥物：新康泰克藍色常備裝、新康泰克紅色重感裝

■皮膚外用藥物：百多邦

■抗寄生蟲藥物：史克腸蟲清

■胃炎藥物：伯克納、輔舒良

疫苗

■賀福立適、雙福立適、威可檬、普祥立適、賀新立適、福祿立適、安在時、英芬立適

消費保健品

■舒適達（抗牙齒敏感）、保麗凈（假牙清潔）、葡萄適（補充健康能量）

葛蘭素史克中國四駕馬車

■GSK中國副總裁兼企業運營總經理梁宏

■GSK中國副總裁兼人力資源部總監張國維

■GSK中國法務部總監趙虹燕

■GSK中國商業發展事業企業運營總經理黃紅

資料來源：葛蘭素史克（中國）投資有限公司官網

偵查

并非“深喉”

小旅行社牽出醫藥巨頭

6月27日，GSK中國副總裁兼企業運營總經理梁宏被警方帶走接受調查。與梁宏同日被帶走的還有GSK中國的副總裁兼人力資源部總監張國維、法務部總監趙虹燕和商業發展事業企業運營總經理黃紅。這四人被稱為GSK中國的“四駕馬車”。

一石激起千層浪。當日，關于GSK中國以及其他跨國藥企“內部舉報者”“深喉”的傳言就開始在業內流傳，一時間人心惶惶。

其實，真正使GSK中國進入警方視線的并非傳言中的“深喉”，而是一家名不見經傳的旅行社——

“2006年成立的上海臨江國際旅行社幾乎沒做過任何旅游業務，而是只和一些藥企打交道”，辦案民警介紹。令人奇怪的是，臨江旅行社年營業額卻從成立之初的幾百萬元飆升到案發前的數億元。

今年上半年，包括臨江在內的一些旅行社異常經營活動被公安部在工作中發現。在有關部門協助下，公安部部署涉案地公安機關開展調查，發現GSK中國及其關聯企業存在重大經濟犯罪嫌疑。

在掌握確鑿證據后，公安部明確指示長沙、上海、鄭州公安機關立案偵查，于6月28日、7月10日兩次開展集中抓捕，對GSK中國的部分高管和多家旅行社的部分從業人員采取刑事強制措施。

交代

套取現金

報賬3000萬“好處”200萬

7月13日，在湖南長沙，記者見到了正在接受訊問的涉案人員之一、臨江旅行社的法人代表翁劍雍。

“這幾年，我和梁宏形成了默契，他把辦會議的業務單給我，我把其中一部分錢返給他”，翁劍雍說。從2010年開始，在梁宏的“關照”下，他拿到了梁宏所負責部門的大部分會議項目，截至2013年，報賬金額共計約有3000萬元。按照“行規”，梁宏的“好處”有200余萬元。

辦案民警介紹，這些好處費一部分直接給梁宏，另一部分放在翁劍雍處，供梁宏和家人到各地旅游以及處理一些他們公司無法走賬的開銷。

翁劍雍交代，梁宏對他明確講過，這些“無法走賬的開銷”，就是給某個主管部門領導或專家送錢或者買禮物。“很多時候是梁宏打電話來，說有這方面的用途，我就把錢準備好送過去，隨時用錢隨時打電話。”

梁宏所負責的部門并非GSK中國與臨江旅行社“合作”的唯一部門。2009年至今，臨江旅行社承接了GSK中國多個部門各項會議、培訓項目后，通過各種方式返給GSK中國部分高管的金額達2000余萬元。這些錢一部分進了高管的腰包，另一部分向下逐級分流，流到各級銷售乃至最基層的醫藥代表手中，成為GSK中國向相關部門、單位行賄的資金源。

梁宏等人為什么要選擇這樣的方式套取現金？辦案民警表示，這是為了規避法律風險。

關于GSK內部的財務管理，記者詳細詢問了GSK中國的共享財務服務中心總監金某。她的回答是“非常嚴格”，她所在部門會定期對公司的財務運行情況進行監督，近年來一些員工就是因為賬目查出問題而被處分或開除。

“如果要向外人行賄，賬面上肯定是過不去的”，金某說。“我們公司正常的請客、送禮，單人標準不得超過300元，審核得很嚴。”

虛開虛報

一次年會費用高達億元

每次承辦會議后，翁劍雍都要去GSK中國的財務部門報賬。那么，他又是如何把賬面做平的？

“我們一般是虛增人數套現，比如說20人參加報40人。我跟GSK合作的項目里，虛開的大概有20%，其中與梁宏合作的項目虛開達到50%”，翁劍雍說。他們這一行里還有虛構項目的，根本不存在的會議也開發票去報賬。

會議究竟開了沒有、到底有多少人參加，公司財務部門并無確切核證的手段或相應步驟。也就是說，只要發票合乎規范，到財務部門報銷很容易蒙混過關。多報銷出來的錢，既有回流給藥企高管的，也有旅行社的。

翁劍雍還交代：“我在GSK分到的蛋糕肯定不是最大的一塊。”對此，記者了解到，GSK中國最大的一個冷鏈項目，單筆賄金就提了200萬元，也是靠虛開虛報做出來的。GSK中國一次年會的費用“就超過了1個億(人民幣)”。

行賄歪招

送現金還送“美人”

辦案民警告訴記者，一方面，除臨江旅行社之外，GSK中國還與多家旅行社保持“合作”；另一方面，除GSK中國之外，臨江旅行社還幫助多家藥企完成非法套現。

記者還了解到，因為有利可圖，臨江等旅行社為了承接GSK中國更多的業務，可謂使盡渾身解數，不僅有送現金、為旅游埋單等手段，個別旅行社還使出了性賄賂，向某高管長期提供“美人”以維系關系。

推高藥價

“黑金”占20%至30%

公安部通報顯示，近年來，GSK中國利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項目等方式，向政府部門個別官員、醫藥行業協會和基金會、醫院、醫生等大肆行賄。

一位不愿透露姓名的業內人士說，藥企的利益鏈實際上就是銷售鏈加上賄賂鏈，就國內而言，行賄的藥企肯定不止GSK一家。藥企的銷售網絡自上而下，上層可能還會“包裝”一下，越往下問題越多、管理越亂，醫藥代表直接賄賂醫生和行政部門個人已經是公開的秘密。

梁宏承認，他負責“打交道”的一般是主管部門的領導或專家；同時，他還“管理”著全國各地近3000名醫藥代表，直接面向醫院和醫生。每年他有權審批的預算達到數億元。

“一種藥品要上市，必須與各個部門打交道，注冊涉及藥監，價格涉及發改委，進醫保涉及人力資源和社會保障，進地方涉及地方招標辦，進醫院涉及醫院院長、科室主任、醫生等……如果涉及藥品的環節少了，腐敗也就少了。但從根本上講，醫藥不分、以藥養醫才是最大的問題。”梁宏說。

梁宏還介紹，GSK在華唯一的收入來源就是藥品銷售，這意味著巨額的“黑金”都將被轉嫁到藥價中，最終由患者埋單。成本僅30元的藥，最終賣到患者手里能達到300元，秘密很大程度就在于此。

“在藥價的構成中，這個比例大約占到多少？”記者問梁宏。“我估算，這個運營費用在藥價中占的比重有20%至30%”，梁宏說。這十幾天來，他一直在反思，這種成本的比例確實太高了，“如果能少開點會，就能降低一些成本，減輕廣大患者的負擔……”說到此處，梁宏陷入了沉默。據新華社

快評

我們為什么

愛吃洋藥？

公安部有關部門負責人表示，葛蘭素史克案僅暴露了整個行業的冰山一角。這事兒其實地球人都知道。

比如，央視曾經曝光，山東一廠家出產的抗生素零售價竟然是出廠價的2000%。可以肯定的是，藥品價格越高，企業的利潤空間越大，其間可供運作的資金越多，少數醫生按照比例拿的回扣越高，醫院按照15%的加成拿到的國家允許的“補貼”也越高。除了患者外，沒有個體吃虧。

患者看病多花錢，吃的只能是啞巴虧。患者用什么藥，用貴的藥還是便宜的藥，用哪個廠家的藥，一般要聽醫生的。在醫院里，同樣的品種多數會有兩個廠家產品，一種便宜點，一種貴一些；治療同樣的疾病，可能有醫保范圍內的藥，也有醫保范圍外的。患者選擇什么藥，醫生的鼠標最重要。一位患者家屬告訴記者，她帶著孩子去醫院看病，如果托了朋友找到認識的醫生，開的藥都是醫保范圍內的藥；如果不找人，同樣的病開的藥都是醫保目錄范圍外的藥品。

其實，有的時候，患者還“上趕著”吃虧。與國內大多數企業都生產仿制藥不同，跨國公司有一些原研藥，在專利保護期里，這些藥品價格不低，患者無從選擇；而有些藥品是“普藥”，也就是可能多個廠家都可以生產，但有些消費者還是愿意選擇國外廠家的產品。為什么？貴是貴了些，但在患者心里，藥好才是硬道理。畢竟葛蘭素史克這樣的500強企業，產品的質量更有保證。