上半年GDP增7.6%

2013年07月16日 06:14
來源：京華時報作者：顧夢琳

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上半年城鎮居民收入跑輸GDP及財政收入

昨天，國家統計局召開新聞發布會發布了上半年全國經濟運行情況。會上發布的數據顯示，中國上半年GDP（國內生產總值）同比增長7.6%，其中，一季度GDP同比上漲7.7%，二季度GDP增幅則回落至7.5%，創近三個季度新低。對此，國家統計局新聞發言人盛來運表示，當前國民經濟總體運行平穩，且結構調整出現穩中有進、穩中提質的特點。

□聚焦經濟數據

>>數據

季度GDP增速兩連降

據國家統計局初步核算，上半年國內生產總值（GDP）248009億元，按可比價格計算，同比增長7.6%。其中，一季度增長7.7%，二季度增長7.5%。

據悉，自2010年三季度開始，我國GDP增速連續7個季度下滑，直至去年三季度GDP增速達7.4%，成為三年來最低增速。這也是繼去年四季度GDP增速企穩回升至7.9%后，GDP增速連續兩個季度回落，同時也創出近3個季度新低。

從環比上看，二季度GDP增長1.7%。分產業看，第一產業增加值18622億元，增長3.0%；第二產業增加值117037億元，增長7.6%；第三產業增加值112350億元，增長8.3%。

>>熱點

房地產投資增速加快

統計顯示，上半年，全國房地產開發投資為36828億元，同比名義增長20.3％，增速比一季度加快0.1個百分點，比上年同期加快3.7個百分點；其中住宅投資增長20.8％，增速比一季度回落0.3個百分點，比上年同期加快8.8個百分點。

上半年，全國商品房銷售面積51433萬平方米，同比增長28.7％，增速比一季度回落8.4個百分點，上年同期為下降10.0％；其中住宅銷售面積增長30.4％。全國商品房銷售額33376億元，同比增長43.2％，增速比一季度回落18.1個百分點，上年同期為下降5.2％；其中住宅銷售額增長46.0％。

截至6月末，全國商品房待售面積43731萬平方米，同比增長39.2％，增速比3月末回落1.7個百分點，比上年同期加快6.1個百分點。

>>釋疑

增速下滑系主動調控

“二季度GDP增速較一季度回落，原因是多方面的”，盛來運表示，“今年世界經濟復蘇總體上比較緩慢，再加上有些國家實行超量化的寬松貨幣政策，倒逼人民幣升值，使得我國勞動力本身的價格也在提高，出口的難度在加大。”

盛來運特別強調，增長速度的適度下滑，是黨中央、國務院主動調控的結果。“今年以來，新一屆政府把工作的著力點放在穩增長、調結構、促改革上。其中一些調控措施，例如房地產的調控力度還是在不斷加大，反對公款消費的八項規定對餐飲消費有一定影響。此外還有一些以前出臺的刺激政策在有序地退出，這些對短期的增長不可避免地會帶來一定的影響，但對長期發展有利。”

盛來運表示，這種增速的適當回落是有利于調結構、轉方式的。

>>解讀

經濟增長仍靠內需拉動

上半年，我國GDP同比增長7.6%。從拉動經濟增長的“三駕馬車”來看，今年上半年，最終消費對GDP的貢獻率是45.2%，拉動GDP上漲3.4個百分點。資本形成總額對GDP的貢獻率是53.9%，拉動GDP增長4.1個百分點。貨物和服務凈出口對GDP增長的貢獻率是0.9%，拉動GDP上漲0.1個百分點。盛來運表示，從這些數據來看，上半年中國經濟的增長仍然是靠內需拉動。

上半年經濟運行總體平穩

在盛來運看來，上半年我國經濟運行依舊呈現總體平穩的特點。

發布會上，盛來運指出，上半年GDP增長7.6%，在7.5%的預期目標之上，且我國GDP增速連續五個季度運行在7.4%-7.9%的區間，顯示經濟運行總體平穩。

居民消費價格方面，數據顯示，上半年，居民消費價格指數（CPI）同比上漲2.4%，比去年同期增速回落了0.9個百分點，除去受春節和季節的因素影響，2月CPI漲幅超過3%之外，其他各月都基本上在3%以內，溫和增長，顯示物價總體平穩。上半年城鄉居民收入增長也基本保持了穩定。

在盛來運看來，上半年，面對錯綜復雜的國內外環境，黨中央、國務院堅持了穩重求進的工作總基調，以改革促調整，以調整促發展，使得經濟結構有了明顯的改善。

盛來運向記者表示，從這些指標的情況來看，盡管上半年經濟增長速度穩中略有回落，但經濟的運行是平穩的，而且是穩中有進、穩中提質。

□聚焦財政收入

>>數據

上半年中央財政收入增幅大幅低于預期

財政部昨天公布的上半年收入賬單顯示，上半年全國公共財政累計收入68591億元，比去年同期增長7.5%，但增幅同比回落4.7個百分點。

財政部表示，上半年中央財政收入增長1.5%，由前幾個月的下降轉為小幅增長，但比預算目標（7%）低5.5個百分點，并低于地方收入增幅。

財政部這次發布的“2013年6月份財政收支情況”顯示，6月份全國公共財政收入12377億元，比去年同月增加1337億元，增長12.1%。

上半年，全國公共財政累計收入68591億元，比去年同期增加4795億元，增長7.5%，增幅同比回落4.7個百分點。其中，中央財政收入32311億元，同比增長1.5%；地方財政收入36280億元，同比增長13.5%。

從上半年主要收入項目看，國內增值稅14320億元，同比增加887億元，增長6.6%。其中地方增值稅迅猛增長18.3%，主要是營業稅改征增值稅608億元全部屬地方收入；個人所得稅3631億元，同比增加359億元，增長11%。

6月份，全國公共財政支出13104億元，比去年同月增加379億元，增長3%。前半年累計，全國公共財政支出59714億元，比去年同期增加5821億元，增長10.8%。

>>釋疑

地方財政猛增受益于房地產火爆

財政部門分析，中央財政收入增幅低的主要原因是全額或大部分屬中央收入的進口貨物增值稅、消費稅和關稅，以及國內增值稅、消費稅等大幅下降或低增長；地方財政收入增長，主要是前幾個月房地產市場成交額大幅增加，相關地方稅收相應增加。

從財政收入走勢看，隨著去年同期收入基數較高等特殊因素減弱，二季度全國財政收入增幅由一季度增長6.9%回升到8.1%，其中中央財政收入增幅由一季度下降0.2%轉為二季度增長3.1%。下半年，受經濟緩慢回升、進一步擴大營改增試點加大減稅力度、后期房地產相關稅收增幅可能有較大回落等影響，全國財政收入增幅也不會太高，其中中央財政收入因去年第三季度基數較低，下半年增長可能好于上半年，但完成全年收入預算任務仍很艱巨。

在財政收支矛盾十分突出的情況下，財政部更加注重落實好各項民生政策，努力保障民生等重點支出需要。財經部要求各級財政部門要準確把握財政運行態勢，有效應對財政收支矛盾十分突出的局面，大力支持稅務、海關部門依法征管、應收盡收，又堅決制止收“過頭稅（費）”。

□熱點問答

中國銀行體系不差錢

問：我們看到新聞通稿上寫到“貨幣供應增長較快，新增貸款同比增多”，但是確實看到前一陣流動性緊張的問題，請問貨幣情況現在到底是如何？

盛來運：前兩天，央行已經發布了上半年金融運行情況的指標數據，從中我們可以看到，中國的銀行體系不差錢。所以有關的數據也顯示，中國金融體系的銀行資產質量也比較高，上半年商業銀行的不良貸款率在1%左右，雖然有些增加，但還是比較低的水平。另外，撥備率達到280%，也是比較高的水平，運行質量總體還是可以的。現在關鍵是如何提高這些資產的運行效率，國務院為此專門下發了一個文件，我想大家都已經看到了。

兩原因致居民收入降低

問：今年我國城鎮居民人均收入實際增長的數據是6.5%，但是在去年同期是9.7%，出現了3.2個百分點的回落，請問您是如何看待這樣的變化？

盛來運：主要是兩方面的原因,一是工資性收入增長的速度在回落，經濟下行期企業的效益有所下滑，所以大家工資性收入的增速在回落。從結構來看，經營性收入增長速度回落的幅度也不小，主要也是因為外部的經濟環境趨緊，企業的利潤有所下降造成的。二是農民收入增長速度的回落，由于農產品價格增速放緩，部分農產品價格甚至出現了下降，上半年農產品生產價格同比上漲1.5%，比去年同期有明顯回落，造成農民收入下滑了近10個百分點。

房產后期調控壓力較大

問：與眾多數據的回落不同，房地產增速是加快的，這是不是意味著大家對房價上漲未來的預期仍然比較高？或者說房地產調控未來的壓力比較大？

盛來運：7月18日我們將發布6月份的70個大中城市的房價數據，從4月份、5月份以及上半年的房價數據來看，有兩點需要說明。一點是4、5月份的數據顯示，房價上漲的城市的個數在減少，環比上漲的幅度在收窄，這說明3月份出臺的房地產調控措施正在產生一些積極的效果。但是，畢竟上漲城市的個數還比較多，環比價格漲幅雖然收窄，但是還在上漲，所以這說明房地產調控的壓力還是比較大，后期需要按照國務院的有關規定加強調控。

□聚焦經濟未來

>>官方預測

中國經濟明天會更好

盛來運在發布會上坦言，在調研中，自己深刻地感受到，現在不同的企業冰火兩重天的處境。這一方面說明當前的形勢確實是錯綜復雜，但另一方面也反映出在這種結構調整期，大家都在經歷著結構轉型期間的陣痛。

對于能否完成年初設定的7.5%的增長目標，盛來運指出，進入結構轉型期后，中國經濟發展的基本面、增長動力的格局沒有根本改變。“如果拋開情緒化的預期，理性地看待中國經濟的基本面和它所處的階段，那么我們對中國經濟后期的走勢還是很有信心，有理由相信，中國的明天比今天更美好。”

>>判斷依據

城鎮化釋放較大潛力

盛來運指出，目前國內經濟仍處在工業化和城鎮化加速推進的過程之中。據介紹，去年城鎮化率為52.6%，且其中包括1.7億左右在城里打工6個月以上的農民工。“城鎮化無論是從數量還是質量提升角度來講，都還有較大的空間，預計以人為本的城鎮化和新興工業化的高度融合將會釋放出巨大的投資和消費的潛力”，盛來運分析表示。

中西部后發優勢明顯

盛來運告訴記者，按照目前的國家統計局綜合發展指數計算，中部地區目前較東部地區至少落后五年，西部地區比東部地區至少要落后十年。如果讓中部地區達到東部地區的發展水平，西部地區達到中部地區發展水平的話，也將會釋放出大量的消費能量。

結構升級帶來消費增長

盛來運指出，中國仍處在消費結構升級的關鍵階段，居民的消費結構正在由吃、穿生存型消費向以住、行、教育、旅游等發展型和享受型消費過渡，在這個階段中，消費成長的空間很大。據盛來運介紹，從耐用消費品的擁有量上看，比如汽車，目前我國城鎮居民汽車擁有量每百戶是21輛，美國、日本、歐洲等發達國家每百戶超過150輛，大大高于我國的水平。

>>業內觀點

經濟增速仍有下行壓力

申銀萬國首席宏觀經濟分析師李慧勇指出，二季度GDP增長7.5％，增速符合市場預期。但從月度走勢上，從4月到6月工業增加值增長率由9.3%一路降至8.9%，且固定資產投資增長率也由20.1%降至19.3%，顯示經濟仍面臨下行壓力。“在這種情況下，穩增長的重要性將相對提升，由于消費見效慢，出口難控制，預計國家會通過實施一些有助于國計民生和能夠消化產能過剩的項目來應對投資下滑，以此穩定經濟增長”，李慧勇表示，環保、水利、能源、通信等領域有望成為主要的受益領域。

全年增速或維持在7.5%

交通銀行高級宏觀經濟師唐建偉認為，從外貿情況上看，“由于下半年三大需求都有繼續放緩的可能，因此經濟增速仍有下行的壓力。三季度如果經濟增速進一步下滑或就業狀況惡化，不排除政府會出臺溫和經濟刺激政策的可能性，這也有助于穩定下半年經濟增長。”

綜上，預計全年經濟增速仍有可能維持在7.5%左右，經濟出現“硬著陸”的可能性很小。

貨幣政策將維持中性

日前李克強總理講話強調，使經濟運行處于合理區間，經濟增長不滑出下限，物價漲幅等不超出上限。在中金公司首席經濟學家彭文生看來，這顯示了中央避免經濟增長大幅下滑的政策意圖。“雖然總理沒有明確指出經濟增長下限是多少，我們判斷政府仍將努力實現今年7.5%的經濟增長目標。”彭文生表示，“鑒于6月M2增速大幅下降至14%，CPI漲幅處于溫和水平、PPI回落持續，貨幣政策收緊可能性不大，且為了抑制房地產泡沫、控制地方融資平臺和影子銀行等風險因素，貨幣政策預計將維持中性。”

京華時報記者顧夢琳趙鵬綜合新華社電京華時報制圖何將