央行：今起貸款利率全面放開取消七折下限

2013年07月20日 07:40
來源：上海證券報作者：李丹丹

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個人住房貸款利率浮動區間暫不作調整；下一步將逐步擴大負債產品定價范圍

昨晚，央行宣布，自7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制，由金融機構自主確定貸款利率水平，但個人住房貸款利率浮動區間暫不調整。而由于各項基礎條件、配套機制正在逐步建立過程中，此次并未擴大存款利率浮動區間。

全面放開貸款利率管制，意味著金融機構與客戶自主協商定價的空間將進一步擴大，也意味著，利率市場化下一步的重點工作將集中于存款利率上限的放開。

據央行有關負責人介紹，下一階段將繼續完善市場化利率形成機制，逐步擴大負債產品市場化定價范圍，更大程度發揮市場機制在金融資源配置中的基礎性作用。

市場機制作用明顯增強

央行本次進一步推進利率市場化改革有四項舉措：其一，取消金融機構貸款利率0.7倍的下限，由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平；其二，取消票據貼現利率管制，改變貼現利率在再貼現利率基礎上加點確定的方式，由金融機構自主確定；其三，對農村信用社貸款利率不再設立上限；其四，為繼續嚴格執行差別化的住房信貸政策，促進房地產市場健康發展，個人住房貸款利率浮動區間暫不作調整。

從1996年開始，我國的利率市場化改革一直在穩步推進，金融機構差異化、精細化定價的特征進一步顯現，市場機制在利率形成中的作用明顯增強。

央行相關負責人昨日表示，當前進一步推進利率市場化改革的條件已基本具備。從宏觀層面看，當前我國的經濟運行總體平穩，價格形勢基本穩定，是進一步推進改革的有利時機。從微觀主體看，隨著近年來我國金融改革的穩步推進，金融機構財務硬約束進一步強化，自主定價能力不斷提高，企業和居民對市場化定價的金融環境也更為適應。

而從市場基礎看，經過多年的建設培育，上海銀行間同業拆借利率（Shibor）已成為企業債券、衍生品等金融產品和服務定價的重要基準。從調控能力看，貨幣政策向金融市場各類產品傳導的渠道也已較為暢通。

此次改革還同時取消了農信社2.3倍的貸款利率上限。上述負責人就此解釋，從外部條件看，除農村信用社外，包括農業銀行、農業發展銀行、農村商業銀行等在內的其他各類提供農村金融服務的農村金融機構貸款利率上限均已放開，通過競爭決定貸款利率的機制初步形成；從內部條件看，自農村信用社改革以來，其內控管理水平逐步提高，風險防范能力明顯增強，貸款定價機制不斷完善，定價行為趨于理性；從實際情況看，目前農村信用社實際貸款利率已極少觸及上限，放開貸款利率上限后，涉農貸款利率不會大幅提高。