專家：溫和的刺激政策已出臺中國經濟不會“硬著陸”

2013年07月23日 15:09
來源：新華網作者：王宇

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中國經濟不會“硬著陸”——交行首席經濟學家連平詳解當前經濟金融形勢

新華網北京7月23日電（記者王宇）上半年我國經濟金融形勢復雜多變，引發市場的廣泛關注。下半年宏觀經濟走勢如何，貨幣政策如何操作，金融改革將如何推進，記者就以上問題采訪了交通銀行首席經濟學家連平。

記者：二季度我國GDP增速在一季度的基礎上繼續回落，您如何看待下半年經濟形勢？

連平：內外需疲弱是二季度我國經濟增速放緩的主要原因。目前工業生產和需求不旺，工業領域通縮風險加大。值得關注的是，雖然美國經濟在溫和回升，但我國對美國出口的增長遠遠趕不上美國國內需求的上升，這說明目前支撐我國經濟持續增長的人口紅利和全球化紅利出現了明顯的衰退。

不過經濟“硬著陸”的風險不大。目前看，我國消費需求總體穩定，二季度消費實際增速明顯回升，顯示國內消費仍有增長潛力；而為了保證全年經濟增長率和就業等指標不滑出“下限”，政府已經并將繼續出臺溫和的經濟刺激政策，這將有助于穩定經濟增長。預計第三、四季度經濟增速可達7．4％和7．2％，全年經濟增速可維持在7．5％左右。

記者：央行最新公布的數據顯示，6月份我國外匯占款出現負增長。如何看待下半年市場的流動性狀況？

連平：6月份外匯占款出現400多億元的負增長，符合市場預期。受貿易順差持續高位概率低、人民幣升值預期放緩、海外經濟有所好轉等因素影響，下半年我國新增外匯占款將明顯減少，預計全年外匯占款增量維持在1．5萬億元左右。外匯占款增量的減少將導致我國貨幣供應增速的下降，預計到年末，M2和M1同比分別增長13％－14％和9％。

受外匯占款縮量及準備金率仍處高位等因素影響，下半年我國銀行業總體信貸投放能力依然不強，預計全年新增貸款不超過9萬億元，同比增速進一步放緩。

記者：您對下半年貨幣政策操作有何建議？

連平：下半年貨幣政策預計會在穩增長和防風險之間進行平衡。一方面宏觀經濟存在下行壓力，受美聯儲或退出寬松政策外部資本流入減緩，貨幣政策有放松的壓力；另一方面為避免房價大幅反彈和地方政府債務的進一步攀升，貨幣政策也不宜明顯寬松。

基于流動性趨緊的變化，預計央行將保持流動性的適度寬松，貨幣政策將在穩健基調下向寬松方向預調微調。下半年一旦經濟增長滑出“下限”、資本流出加快，不排除央行小幅下調準備金率。

記者：隨著貸款利率管制的全面放開，市場對金融改革的預期明顯升溫，下一階段我國金融市場化改革還會有哪些新突破？

連平：這次存款利率上浮空間沒有打開，屬情理之中，存款利率的上浮不會一蹴而就，需要格外謹慎。如果存款利率上浮，銀行會相應上浮貸款利率，這將會加大企業的融資成本，不利于實體經濟的平穩增長，另外，當前包括存款保險制度、央行新的利率調控體系等存款利率市場化的配套措施還不完善。

下一階段利率市場化改革的相關配套改革有望提上日程，包括存款保險制度的擇機推出、簡化存貸款利率期限結構，以及取消一年期以上存貸款期限的基準利率等。需要強調的是，我國利率市場化改革已進入攻堅階段，這個階段將會持續一定時間，不會很快結束。