阿斯利康卷入跨國藥企行賄持續發酵

2013年07月23日 18:13
來源：證券時報網

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7月22日，英國制藥企業阿斯利康中國方面相關發言人證實上海市公安局黃浦分局已造訪過公司在上海的銷售公司，成為繼GSK、比利時藥企優時比之后最新一家承認遭到調查的外國藥企。此前，包括輝瑞、默沙東、禮來、羅氏以及諾和諾德等在內的多家藥企，均否認被調查。而自6月27日的微博爆料以來，世界著名的跨國制藥企業葛蘭素史克（中國）在中國行賄這一事件已不斷發酵了近一個月，引起行業與輿論的震動。

據中國上市公司輿情中心觀察，受GSK案影響，跨國藥企已成“驚弓之鳥”，連帶國內藥企感同身受、心有戚戚。藥企產品（藥品）事關民生，此案一發，各路媒體爭相予以報道，各大門戶或新聞網站也都成立了相關專題，即時跟進相關報道。過去一個月來，GSK的媒體關注度猛增了28478%。

早在今年年初和5月份時，GSK總部就曾兩次收到了來自中國區的舉報資料，內容涉及在中國市場推廣中的商業賄賂行為，舉報人稱，2004年至2010年，GSK在華銷售人員賄賂醫生。6月13日，媒體正式參與進來。《華爾街日報》報道稱，GSK正在對一起匿名舉報展開調查。

應是受此影響，6月上旬GSK出現多位高管解職，包括研發中心總裁、媒介總監、合規總監、公司政府事務總監等職位高管。其中，公司政府事務總監施文被認為可能參與了舉報。這也是不少媒體報道稱GSK案發始于內斗的緣故。

6月27日晚，GSK上海和北京辦公室被警方調查的消息首先在微博上流傳開來，事件以“傳聞”的形式進入國內民眾的視線。次日，長沙警方通過官方微博公布，GSK（中國）有高管涉嫌經濟犯罪而被當地公安機關調查，證實了傳聞。7月1日，GSK（中國）也首次以官方口吻承認了調查事件，但“尚不清楚他們（警方）來訪的目的。”

10天后，公安部發布通報稱GSK（中國）部分高管涉嫌嚴重經濟犯罪，被湖南長沙、上海和河南鄭州等三地公安機關聯合依法立案偵查。14日，警方透露，GSK的4名高管被抓，超過20名藥企和旅行社工作人員被警方立案偵查，亦有辦案民警稱其中1名高管涉嫌長期接受性賄賂。

至此，GSK（中國）的行賄模式或行賄鏈條逐漸清晰，這4名被稱為“GSK四架馬車”的高管，伙同一個旅行社大肆洗錢，除私人占有外，主要是向政府官員、醫生、醫院以及一些基金會等機構或人員行賄。行賄的數額相當驚人，據有警方掌握的證據顯示，GSK（中國）舉辦8000萬一場的年會，一名高管涉嫌一次從旅行社獲取“賄賂”200余萬。

隨著事件的持續發酵，一篇名為《關于外資藥企的價格制定》的文章在微博中引發熱議。文章在詳細解說外資藥定價機制的同時，也將進口藥入華需要行賄的節點一一數出，從注冊、定價、進醫保目錄，到地方招標、醫院院長、科室主任、醫生等，真是一個都不能少。

此時，媒體的報道亦開始往深度走。除了關注GSK行賄案細節，“成本30元藥賣到300”外，也開始把目光移向藥企行業。在宏觀上，關注藥企行業普遍的“行賄受賄風氣”；在微觀上，重點關注了醫藥代表的角色及其生存環境。

中國上市公司輿情中心檢索媒體的數據發現，藥企行業這一堪稱命門的“行賄受賄風氣”時不時都會被媒體拿來報道一番，因為它與國內藥價始終高懸不下有著不可分割的關聯。而這一次密集的報道之所以顯得不太一樣，是因為如此針對跨國藥企的“大規模調查”也是前所未見的，輿論不乏對此充滿期待的聲音。如網友@吾是吾也所言：“希望GSK事件具有郭美美效應，能夠喚醒全社會對醫療行業各種弊病的聲討與質疑，助推醫療衛生體制的改革。”

15日，GSK官方網站發布致歉聲明，稱支持中國根除腐敗決心。21日，公安部約見GSK高層，GSK公司再發聲明稱，絕不能容忍此類行為，并全力支持中國政府的醫療改革。此外，得到媒體普遍關注的是其對降價的“承諾”，“我們計劃通過調整運營模式，降低藥品價格中的運營成本，從而讓更多中國患者獲得高質量的葛蘭素史克公司的藥品”。

“如果GSK降價，不排除其他企業會跟著降價。而相關部門的調查或者可以解讀為在向企業施壓。在藥品降價和企業的營銷推廣變保守的情況下，預計接下來醫藥行業的市場增速會放緩。”《每日經濟新聞》的報道援引業內人士的話寫道。

盡管藥品降價顯然是民心所向，但是，微博上也出現了不同的聲音，質疑僅僅是“打壓藥企”能否真正起到最終降低藥品價格、為民服務的作用。認證為中國社科院經濟所研究員@朱恒鵬針對此事表現活躍，連日來結合博客和微博積極發表了自己的觀點，認為中國藥價虛高當是基本事實，但是，其“直接原因應是公立醫院行政壟斷+以藥養醫，深層次原因是公立醫院主導與市場經濟體制不匹配；政府定價虛高虛低毫不奇怪，政府定價定準了那才奇怪；別扯淡什么成本調查，美國人到現在沒整清楚新藥創制成本是多大。”他還說假如此次事件“帶來的還是打壓藥價，而不配套以其他改革”，那么“結局依然還像2006年那樣，依然還像蘆筍片那樣，還像克林霉素磷酸酯那樣，不會有什么不同。”

而這種“明明是管制問題，硬被說是奸商唯利是圖的問題”的觀點并不少見。

此外，還有網友關注受賄的對象——收賄方為何沒有得到輿論的關注。網友@道解天下事說，“有沒有發現，通常要抓的是收受賄賂者為主，行賄者次之，而最近這兩起專門針對國際制藥企業的行賄下手，那么，請問那些受賄者怎么處置，為何沒有任何動靜？！難道這種行動的目的是為了證明西方世界比國內更腐敗不成？人家是‘入鄉隨俗’啊，企業無德源于社會無道！”央視《新聞1+1》算是為這個問題給出了“標準答案”，稱外企并非“入鄉隨俗”，而是有了“病”，“一旦你得病了，沒關系，中國的法律也會給你開藥，但是更重要的是，應該保證你自己的肌體是健康的。”

這一針對外國藥企的“大規模調查”顯然并未畫下句點，其后續將如何，是否能成為輿論所關注的“醫療體制改革”的先聲？中國上市公司輿情中心將持續關注。