中歐光伏談判見曙光：價格承諾底線初步達成

2013年07月26日 05:25
來源：上海證券報作者：王文嫣

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昨天，上證報記者從一位接近中歐光伏雙反案件的知情人士處證實，中歐光伏價格承諾談判已達成一個初步協議，價格承諾底線將在0.57歐元/瓦，這意味著中國光伏產品有可能避免47.6%的高額懲罰性關稅。

就在數天前，國務院出臺促進光伏行業發展“國六條”，為光伏業在國內市場發展打開了大門。另據行業權威人士透露，光伏發電補貼細則也將在未來兩個月左右出爐。對國內光伏企業尤其是對歐盟出口比重較高的一線大廠來說，這無疑是雙重利好。

價格承諾底線為0.57歐元/瓦

上述知情人士透露，按照中歐雙方此次達成的協議，中國出口歐盟的光伏組件承諾價格為0.57歐元/瓦，期限是兩年。中國方面期望在2014年底前能徹底解決光伏反傾銷的問題。

海外權威媒體昨天也報道稱，經過六周談判，目前中歐光伏貿易談判的代表已接近就中國太陽能產品在歐盟28國的最低售價及年度配額達成一致。雙方近日關于價格承諾的拉鋸戰在0.55歐元/瓦展開。相比7月上旬，歐盟和中國談判代表團均有較大的讓步。

另據歐盟方面的消息稱，即使8月份雙方協議未完全達成，中國生產商仍可選擇暫時回撤進口直至協議正式公布。目前，雙方磋商都在向友善的解決方案靠攏。

根據歐盟之前公布的計劃，如雙方磋商不成，將于8月6日起對中國光伏產品征收平均高達47.6%的懲罰性關稅。

光伏企業人士表示，盡管0.57歐元/瓦的價格承諾底線對部分企業仍無法承受，但顯然要比平均47.6%的高額懲罰性關稅更容易接受。多數企業不希望這場談判以失敗告終。

出口比重大的光伏企業迎利好

新能源行業分析師認為，如中歐雙方此次達成協議，對出口占比較大的光伏上市公司將是重大利好。

“達成價格承諾意味著談判成功，8月6日起恢復高額反傾銷稅率的可能性進一步降低，對行業總體偏利好，且大廠有望受益。”國金證券一位分析師昨天表示，0.57歐元/瓦的價格已接近此前中方提出的0.55歐元/瓦，而歐方的最初要求為0.65歐元/瓦。這一價格水平處于歐洲本土組件廠商的成本線附近，較此前歐洲市場上中國產組件的價格高5%-10%左右。

他認為，此價格下，中國組件在歐洲市場的競爭力將受到一定程度削弱，但預計大廠對歐出貨量下滑有限，原因是小廠難以出貨將讓出部分市場份額，且單位利潤將得到提升。

此前，就在中歐光伏貿易爭端最為緊張的時候，國務院發布了《關于促進光伏產業健康發展的若干意見》（下稱“《意見》”），明確將2015年光伏裝機目標從20GW提升至35GW以上，另外還在大力開拓分布式光伏、抑制光伏產能盲目擴張、加強配套電網建設、完善電價和補貼政策、加大財稅政策支持等方面提出了具體要求。

昨天，一位行業權威人士告訴記者，《意見》中涉及的補貼政策和電價結算政策涉及財政部門、國家電網等多個機構單位。目前補貼等相關細則正在緊張制訂中，預計9月底之前將陸續出臺。

另據中國電力企業聯合會近日披露，由光伏發電及產業化標準推進組向有關主管部門申請立項的40余項光伏發電標準，將報相關部門審核后陸續發布。新能源行業研究員表示，標準化體系和檢測認證體系的建設，有助于規范國內光伏產業的健康發展，加速淘汰落后過剩產能，更有利于行業優良企業的發展。