山西民營鋼廠老板：一噸鋼利潤2.6元買不起一瓶飲料

2013年07月28日 11:58
來源：三湘都市報作者：盧小偉

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肆金融體制如何適應實體經濟發展？

金融體制改革：全面放開貸款利率管制

當前中國實體經濟面臨的困境，一部分是自身問題，一部分歸因于虛擬經濟。解決實體經濟面臨的問題，金融體制也要改革。“盤活存量、用好增量”，7月初公布的金融“國十條”，意在用“八字方針”加強引導金融對經濟結構調整和轉型升級的支持作用。

“金融體制也要改革，不然金融體制與實體經濟成了兩張皮。”

6月28日，第三屆全球智庫峰會在北京舉行。在會上，金融改革被一些專家和企業代表著重強調。法國國際關系研究所亞洲研究中心主任尼古拉認為，改革要有先后順序，金融改革最為重要，應放在日程表的最高位置。

同一時期于上海舉行的2013陸家嘴論壇上，監管層已表達了要推進金融改革的決心。銀監會主席尚福林在會上說：“下一步，我們將統籌銀行業改革發展的頂層設計，按照金融支持實體經濟和防范金融風險的本質要求，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用，更好地推動經濟結構調整和轉型升級。”而在早前的6月19日，國務院就開始研究部署金融支持經濟結構調整和轉型升級的政策措施。

決策層發聲不久，市場就已看到行動。7月19日，中國人民銀行宣布7月20日起進一步推進利率市場化改革，全面放開金融機構貸款利率管制。“‘錢荒’事件不到一個月，利率市場化改革就有新動作，政府反應很快。”19日晚，央行放開貸款利率管制的消息一公布，不少網民為決策層的改革勇氣和決心叫好。

“金融體制也要改革，不然金融體制與實體經濟成了兩張皮。”中國中小企業協會會長李子彬的言論得到廣泛贊同。各界普遍認為，全面放開貸款利率管制有利于降低企業融資成本，增強市場配置資源的基礎性功能，進一步發揮金融支持實體經濟發展的作用。

國有銀行要放下身段，貼近中小企業

利好消息接踵傳來。7月24日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定進一步公平稅負，暫免征收部分小微企業增值稅和營業稅。消息一出，包括李子彬在內的各界人士為之振奮。

李子彬是從國家發改委副主任職位上退休的，退休后創建了中小企業協會，目前已有會員二十多萬。這幾年，他“每天朝九晚五地上班，但一分錢工資不拿”，自稱“專門為中小企業解決麻煩”，“不重視中小企業，社會不穩定，老百姓富不起來”。

今年6月17日，李子彬用8頁稿紙，給主管金融業的國務院副總理馬凱寫了一封近5000字的信，就“破解中小企業融資難”提了4條建議：改變現有銀行業體制、機制，改善中小企業的融資環境；大力發展中小銀行；鼓勵民間資本做中小金融機構；規范和加快發展資本市場，完善直接融資。

7月15日國務院全國小微企業金融服務經驗交流會議，國務院副總理馬凱指出要加快豐富和創新小微企業金融服務方式。李子彬的建議得到采納。

事實上，小微企業在穩定增長、擴大就業、促進創新、繁榮市場等方面發揮著極為重要的作用。但是，小微企業面臨的困難也不少，包括缺少資金支持。在7月23日舉行的“首屆中國小微企業融資發展論壇”上，與會人士指出，國有商業銀行要放下身段貼近中小企業，了解客戶。

與會人士的建議事出有因。有分析認為，在貸款資源稀缺的情況下，貸款在流入實體經濟時很可能出現大企業信貸成本越來越低，反向推高中小企業融資成本。

相關分析人士表示，中小企業的融資成本短期內出現明顯下滑的可能性不太大，但從長期來看利率市場化逐步實現后，競爭格局形成，利率水平將成下行趨勢。未來，中小企業是否會從金融改革中真正受益，還要看實際利率水平，還有待時間檢驗。

中國經濟正在經歷陣痛。如何落實調結構、促改革的政策，以實業經濟夯實經濟的基礎？如何走出一條新經濟增長之路？考驗著中國的經濟自我革新之力。

據《南方周末》、《南方都市報》、《中國經濟周刊》、《中國經營報》、《證券時報》、《證券日報》等