中歐光伏貿易爭端達成價格承諾

2013年07月29日 06:29
來源：證券時報作者：許巖顏金成

人參與條評論

經過數周艱苦的談判，中歐貿易史上涉案金額最大的貿易摩擦案件終于迎來雙贏結果。27日，中國機電產品進出口商會宣布中國光伏產業與歐委會就中國輸歐光伏產品貿易爭端達成價格承諾安排。商務部發言人沈丹陽對此表示贊賞和歡迎。

機電商會發表的聲明稱，該價格承諾體現了中方絕大多數企業的意愿，使中國光伏產品在雙方協商達成的貿易安排下，繼續對歐盟出口，并保持合理市場份額。

盡管中國官方尚未透露已達成的價格承諾安排的“最低價格”，但證券時報記者從機電商會相關人士處獲悉，按照此次達成的協議，中國出口歐盟的光伏組件承諾價格下限在0.57歐元/瓦左右，為期兩年。這一價格接近此前中方提出的0.55歐元/瓦，而歐方最初要求0.65歐元/瓦。這一價格水平處于歐洲本土組件廠商的成本線附近。此外，中方還期望在2014年底前能徹底解決光伏反傾銷的問題。

對此，中國可再生能源學會副理事長孟憲淦指出，0.57歐元/瓦的價格將較之前中國光伏產品出口歐盟的銷售價有大幅提升，中國產品的價格優勢被削弱。同時，中國光伏產品出口歐盟還將受到數量限制，將以年度配額的方式來實現。這兩點都將導致國內光伏行業加速整合，龍頭企業承受能力較大，并且按照國家的鼓勵政策將得到進一步扶持，而行業內的其他企業則面臨著被整合或者淘汰。

國家發改委對外經濟研究所所長助理劉旭認為，這種價格承諾雖然是無奈的選擇，也會影響中國光伏產品對歐出口份額，但對中國企業還是比較有利的選擇，也避免了雙方貿易爭端的升級。

“盡管都談不上滿意，但雙方都能夠接受。”談及價格承諾安排的最終結果，國家發改委能源研究所副所長李俊峰表示，“這不僅符合中歐雙方企業的利益，更符合雙方國家利益，是一個雙贏的結果。”

所謂的價格承諾談判，是指中方承諾出口到歐洲的光伏產品不低于某個最低價格，并設定具體時間期限。中方承諾將每年出口到歐洲的組件限定在一定的規模范圍內。而作為交換，歐盟將不對中國光伏產品采取反傾銷措施。

6月初，歐盟初裁決定從6月6日起對產自中國的光伏產品征收11.8%的兩個月臨時反傾銷稅，如未能在8月6日前達成解決方案，反傾銷稅率將升至47.6%。資料顯示，中國光伏產品去年在歐盟累計年度銷售額超200億歐元，一旦歐盟對華光伏產品正式開征高額反傾銷稅，國內光伏企業將會失去歐盟這個最大的出口市場。

這場中歐貿易史上金額最大的貿易之爭得到中歐領導人的高度重視。中國國務院總理李克強曾為此與歐委會主席巴羅佐親自通話溝通，被認為給光伏爭端爭取兩個月的“緩沖期”起到了關鍵作用。6月中旬，由商務部、中國機電產品進出口商會及國內光伏企業代表組成的代表團赴歐盟談判。