發(fā)改委官員：城鎮(zhèn)化不是攆農(nóng)民進(jìn)城

2013年08月01日 07:22
來源：證券時(shí)報(bào) 作者：陳中

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城鎮(zhèn)化概念由于內(nèi)涵廣泛，從去年至今已經(jīng)引發(fā)各方多次討論。至今，最引人關(guān)注的說法莫過于“城鎮(zhèn)化不是房地產(chǎn)化”、“城鎮(zhèn)化不是盲目上項(xiàng)目”等。在昨日的某論壇上，國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵又以這種否定句式對城鎮(zhèn)化作出詳細(xì)闡述——城鎮(zhèn)化不是攆農(nóng)民進(jìn)城。

在關(guān)于城鎮(zhèn)化的主題演講中，耶魯大學(xué)金融學(xué)教授陳志武在發(fā)言中說，自上而下推動的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，尤其是“推趕農(nóng)民上樓”的舉措，要更加對權(quán)力保持謹(jǐn)慎和謙虛，而不是像以往表現(xiàn)的那么傲慢。行政權(quán)力推動的城鎮(zhèn)化，雖然短期很好看，也可以非常的宏偉，但是長久看，更多的會是“怪物”。

“我這里特別強(qiáng)調(diào)一下，城鎮(zhèn)化不是上項(xiàng)目，不是攆農(nóng)民進(jìn)城，它的核心就是改革。”面對質(zhì)疑，李鐵在關(guān)于城鎮(zhèn)化的發(fā)言里如是說。

李鐵表示，新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)，核心是非常明確的，從數(shù)量型增長向質(zhì)量型提升轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)解決農(nóng)民工進(jìn)城后就業(yè)服務(wù)均等化和定居落戶難的問題。這說明，不是要攆農(nóng)民進(jìn)城，而是要逐步改革取消農(nóng)民進(jìn)城的障礙，通過改革來解決農(nóng)民進(jìn)城、外來人口進(jìn)城一系列公共服務(wù)的問題，甚至要推進(jìn)戶籍管理制度改革。

李鐵還表示，新型城鎮(zhèn)化要解決城鎮(zhèn)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變問題，目前城鎮(zhèn)發(fā)展模式遇到了一些問題。包括土地資源利用效率低下，地方政府的大量短期行為，城鎮(zhèn)化門檻過高等等。（陳中）

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