四川富豪李廣元被查曾多次超低價中標央企項目(圖)

2013年08月03日 02:43
來源：中國經營報作者：劉永、彭戈

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“特種”之疑

有業內人士認為，并沒有什么所謂的特種電纜。在行業內，所謂的特種電纜概念非常模糊，沒有相應的標準。

而對于明星電纜的主營業務——特種電纜，外界也表現出疑惑。

據姜向東介紹，明星電纜是一家以特種電纜為主業的科技型制造企業。其中特種電纜產品的銷售收入占到該公司主營業務收入的近九成，剩下的部分則主要來自高端民用電纜。

但是在部分業內人士看來，并沒有什么所謂的特種電纜。中國電線電纜協會市場部經理王韓告訴記者，在行業內，所謂的特種電纜概念非常模糊，沒有相應的標準。

姜向東告訴記者，特種電纜是一系列具有特殊工藝和結構的產品，比起量大面廣的普通電線電纜，特種電纜技術含量較高，門類很多，但生產批量較小。特種電纜大致分為耐高溫、耐低溫、耐酸堿、核電、風電等電線電纜用途和結構特殊的電線電纜以及新型綠色絕緣環保電線電纜。“每個行業、每家企業所需要的特種電纜的特點和要求都不盡相同，種類非常多，因此必須按照各家客戶的具體需求來定制生產。產品的附加值高，但單一產品產量比普通標準電纜少。公司是以銷定產，不會有庫存。由于特種電纜對產品質量和技術要求較之普通電纜高很多，所以該領域存在技術和資質門檻。”

據了解，明星電纜生產的特種電纜2012年度營業收入為10.24億元，占全部電纜銷售收入的90%。

不過，在廣東線纜協會副秘書長梁宇彤看來，對于招標方來說，并沒有所謂特種電纜的概念，而是按照相應型號規格進行招標的。

無論是從企業的創始人文化，還是從集權式的股權控制（李廣元掌握62.6%的股權）來看，明星電纜早已深深地打上了李廣元的烙印。隨著李廣元被控制，明星電纜的“錢途”也充滿不確定性。

這樣估算下來，虎山電廠項目投標企業的報價至少應該在2150萬元才符合常理，但中標企業的價格卻足足比“保本價”低了600多萬元。

另據記者在現場采訪了解到的情況則是，由于此后，安徽宏源特種電纜集團有限公司自動放棄，按照規則，四川明星則順延成為“中標者”。

對于外界的質疑，明星電纜董秘姜向東承認，“這個項目是在虧本銷售，但只是暫時性策略。”

但據調查了解，這種超低價競標的行為，明星電纜采用過不止一次。2013年6月7日，大唐集團電纜集中采購項目在北京南粵苑酒店開標。在這個名為內蒙古克旗煤制氣項目儀表電纜1標段唱標中，四川明星電纜在定額總價的基礎上僅加價10%，仍低于定額總價之上加價15％的合理報價范圍。

延伸關注

電纜亂象誰之過？

超低價競標的企業該如何收回成本？

中國電線電纜協會市場部經理王韓說，超低價競標說明里邊有貓膩。很多中標企業采取“非標”。所謂“非標”就是不按照國家標準生產，通過降低生產標準來達到盈利。

明星電纜董秘姜向東向《中國經營報》記者表示，在大唐虎山電廠競標中，明星電纜確實是“賠本做生意，但不存在質量問題”。據姜向東說，大唐虎山電廠項目的執行“已經過半，進展順利”。

不過，在行業專家看來，這種超低價競標的行為卻暗藏風險。政府采購專家、北京遼海律師事務所主任合伙人谷遼海告訴記者：“先打敗競爭對手進入中標供應商隊伍，再在合同履行階段與采購部門進行討價還價。如果這樣的目標實現不了，則有可能會讓產品以次充好。而從這些年審計署的報告來看，在合同的履約階段，采供雙方協商追加合同金額的現象也非常普遍。”

電線電纜電子商務平臺中纜在線的一份報告顯示：在電纜招標中，超過80%的企業采用“最低價中標”，即使“國”字頭的大型公司也是如此。

國內目前有4000多家電纜制造企業，電纜行業產能總體過剩。中國電器工業協會電線電纜分會副秘書長吳士敏在較早前接受記者采訪時稱，目前的電纜招投標制度從實際效果來看，是對低價的一種激勵。