外媒評(píng)李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué):精確打擊,有的放矢
中新網(wǎng)8月9日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》今日刊發(fā)《摸著石頭過(guò)河的李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》一文,該文認(rèn)為,李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)是巴克萊杜撰、媒體炒熱的,新政伊始,還得摸著石頭過(guò)河。從最近國(guó)務(wù)院出臺(tái)的光伏業(yè)救市國(guó)策和住建部棚戶區(qū)改造等舉措中看得出,北京并沒(méi)有放棄刺激,以前的刺激是“廣撒網(wǎng)多撈魚”,今后則是“精確打擊,有的放矢”。
炙手可熱的李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)(likonomics),有三大支柱:不出臺(tái)刺激措施、去杠桿化、以及結(jié)構(gòu)性改革。筆者竊以為最重要的是后兩大支柱,但媒體和市場(chǎng)最為關(guān)注的還是“不出臺(tái)刺激措施”這一條。
“李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”是巴克萊杜撰、媒體炒熱的,新政伊始,還得摸著石頭過(guò)河。從最近國(guó)務(wù)院出臺(tái)的光伏業(yè)救市國(guó)策和住建部棚戶區(qū)改造等舉措中看得出,北京并沒(méi)有放棄刺激,以前的刺激是“廣撒網(wǎng)多撈魚”,今后則是“精確打擊,有的放矢”。
“精準(zhǔn)打擊”第一波是全力加速“中國(guó)制造”向中西部轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依然是全球人口第一大國(guó)的就業(yè)根本。近幾年中國(guó)的勞動(dòng)力成本上升迅猛,越南、印度尼西亞、印度等周邊國(guó)家正在蠶食中國(guó)作為“世界工廠”的地位。抗戰(zhàn)初期,日軍來(lái)勢(shì)洶洶,國(guó)軍節(jié)節(jié)敗退,蔣介石提出過(guò)以“空間換時(shí)間”的戰(zhàn)略,姑且不論其對(duì)錯(cuò),竊以為“空間換時(shí)間”的戰(zhàn)略,很適用于中國(guó)制造業(yè)的生死存亡之戰(zhàn)。
中國(guó)幅員遼闊,制造業(yè)主要集中于沿海和東部城市,中國(guó)的中西部依然是一片有待深挖的處女地。中西部地區(qū)是中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力的最重要來(lái)源。中西部人口平均消費(fèi)水平遠(yuǎn)低于遠(yuǎn)海地區(qū),是一個(gè)潛力無(wú)窮的巨大市場(chǎng);中西部地區(qū)的城市化、工業(yè)化程度依然很低,投資拉動(dòng)增長(zhǎng)的舊模式依然有巨大發(fā)揮空間;把沿海發(fā)展制造業(yè)的輝煌搬到中西部,至少可以為中國(guó)爭(zhēng)取10年的時(shí)間。爭(zhēng)取到了干嘛呢?用于東部和沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。
產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)離不開(kāi)國(guó)家的精準(zhǔn)的刺激舉措。比如長(zhǎng)期以來(lái),光伏產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴國(guó)外市場(chǎng),所以歐美一豎起貿(mào)易壁壘,就可以置中國(guó)光伏業(yè)于死地。中國(guó)要搞產(chǎn)業(yè)升級(jí),光伏產(chǎn)業(yè)本來(lái)是個(gè)很好的開(kāi)始,可是沒(méi)有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的支持,這樣的產(chǎn)業(yè)升級(jí)何其脆弱。以出口為導(dǎo)向的補(bǔ)貼政策,為中國(guó)成為世界工廠立下了汗馬功勞,如今為了振興消費(fèi)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),中國(guó)的補(bǔ)貼政策必須以內(nèi)需為導(dǎo)向。
這方面歐美已經(jīng)走在了前頭,在歐美許多地方,政府的補(bǔ)貼和退稅幾乎使家庭可以零成本地安裝光伏設(shè)備,發(fā)的電用不完可以通過(guò)智能電網(wǎng)出售,這使得安裝光伏設(shè)備成了一個(gè)回報(bào)率極高的投資。其中一個(gè)最極端的例子就是在加利福尼亞,如果沒(méi)有政府的補(bǔ)貼和退稅,現(xiàn)有光伏設(shè)備的85%都不會(huì)被安裝。
過(guò)去10年中國(guó)通過(guò)出口釋放出了巨大的當(dāng)量,極大地促進(jìn)了全球貿(mào)易的繁榮,現(xiàn)如今全球深陷超級(jí)去杠桿化泥沼,這股巨大的當(dāng)量必須轉(zhuǎn)向內(nèi)需,制造業(yè)大轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)上,本著“精確打擊,有的放矢”的原則,擴(kuò)張性政策依然大有可為。
需要防微杜漸的是,要避免中西部地區(qū)陷入地產(chǎn)狂熱和資產(chǎn)泡沫,因?yàn)檫@些經(jīng)濟(jì)泡沫會(huì)嚴(yán)重增加實(shí)業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和融資難度,從而使中國(guó)錯(cuò)失產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)的良機(jī)。出口降溫正是中西部、東部和沿海地區(qū)之間國(guó)內(nèi)貿(mào)易升溫的大好時(shí)機(jī)。
去杠桿化以及結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之一,就在于中國(guó)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)能否成功崛起。千頭萬(wàn)緒中最提綱挈領(lǐng)者,非“放開(kāi)存款利率管制,壓縮存貸利差”莫屬。
利率管制成為普通儲(chǔ)戶、政府和企業(yè)之間進(jìn)行債務(wù)和財(cái)富轉(zhuǎn)移的系統(tǒng)性工具。從某種程度上來(lái)講,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大補(bǔ)貼的來(lái)源并非政府,而是普通儲(chǔ)戶。國(guó)民收入的分配過(guò)度向國(guó)家和企業(yè)傾斜,是內(nèi)需不振的根源。
與中國(guó)相反,美國(guó)的普通老百姓屬于食利階層,其利息和分紅收入高達(dá)工薪收入的25%,而這一切乃通過(guò)債券基金、貨幣市場(chǎng)基金、ETF基金、指數(shù)基金、401(K)養(yǎng)老基金,和杰出的固定收益投資經(jīng)理等資本市場(chǎng)工具得以實(shí)現(xiàn)。這樣的資本市場(chǎng)工具在中國(guó)的發(fā)展依然嚴(yán)重滯后。
李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)并非棄刺激政策如敝帚,而要“精確打擊,有的放矢”的去刺激,要顛覆普通儲(chǔ)戶、政府和企業(yè)之間進(jìn)行債務(wù)和財(cái)富轉(zhuǎn)移的系統(tǒng)性基礎(chǔ),要在金融市場(chǎng)中打造出可以為國(guó)民輸送利益的金融工具,把利益分配公平化、市場(chǎng)化。
如果李克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)能夠在以上方面大有作為,則內(nèi)需發(fā)動(dòng),經(jīng)濟(jì)再平衡指日可待。而且這次的超級(jí)去杠桿化也不會(huì)以大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形式爆發(fā),這是以往西方數(shù)次超級(jí)去杠桿化所未有的成就,不啻為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、為全球經(jīng)濟(jì)治理所做的重大貢獻(xiàn)。(作者是中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究學(xué)者吳迪)![]()
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