悲情恒天然

2013年08月09日 22:27
來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 作者：萬曉曉

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新西蘭恒天然集團(tuán)在中國市場上演的悲喜劇，現(xiàn)在又多了結(jié)局未知的一幕。

作為全球最大的乳制品加工企業(yè)，恒天然集團(tuán)曾在2008年自曝家丑后，隨著三鹿集團(tuán)的破產(chǎn)，在中國的投資損失慘重。然而意外的是，因中國市場對于本土奶的信任危機(jī)，以及對外資奶的極度渴求，又變得炙手可熱——每年在中國市場都能獲得兩位數(shù)以上的增長。

恒天然也搭上了中新兩國貿(mào)易的順風(fēng)車，三鹿奶粉事件正值中新兩國簽署貿(mào)易協(xié)定（FTA），“2008年以來，新西蘭對中國的出口增長至3倍有余”，今年上半年，新西蘭總理約翰·基在上海訪問期間表示，并預(yù)期2015年，雙邊貿(mào)易額將達(dá)到200億新元的目標(biāo)。

不過這一次，恒天然成了“毒奶粉”的始作俑者。8月5日，新西蘭總理約翰·基稱，或?qū)⒁蚝闾烊皇录僭L中國。他質(zhì)疑恒天然為何在發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)線遭污染幾個(gè)月后，才把事件向公眾披露。并指出，應(yīng)該在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有問題的時(shí)候，就采取行動(dòng)，而非在確定污染物后，才將結(jié)果公諸于眾。

這并非恒天然首次在中國遭遇食品安全信任危機(jī)，也并非首度“延遲披露”。8月8日，恒天然集團(tuán)董事長宣布，將對肉毒桿菌污染事件，及事件發(fā)生后的行為展開獨(dú)立調(diào)查。

三聚氰胺之后的崛起

三鹿集團(tuán)是恒天然在華投資的第一家乳制品加工企業(yè)，這筆8.64億元的投資，最終以失敗告終，被恒天然稱為“一筆非常遺憾的投資”。

三鹿奶粉事件之后，恒天然收縮在華業(yè)務(wù)，將其在廣州的嬰兒奶粉生產(chǎn)線轉(zhuǎn)讓給了雅培公司。然而“自曝家丑”之后，對于國產(chǎn)奶粉的打擊力度之大，以及消費(fèi)者對于進(jìn)口奶粉近于“迷信”的信賴，令恒天然看到了中國市場的巨大潛力。

2008年三聚氰胺事件之后，來自北京農(nóng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的一份研究報(bào)告指出：2009年度，中國奶粉凈進(jìn)口量為23.8萬噸，比2008年增長了5.4倍。其后，中國奶協(xié)在青島進(jìn)行的乳制品調(diào)查中，超過70％的消費(fèi)者傾向信任進(jìn)口乳品。

北京農(nóng)學(xué)院副教授楊靜回顧了當(dāng)時(shí)的情景，在三聚氰胺事件之后，不少奶農(nóng)殺牛、倒奶，甚至放棄奶牛飼養(yǎng)，直接導(dǎo)致牛奶總產(chǎn)量的下降。

中國奶業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，2009年，中國奶牛飼養(yǎng)數(shù)為1218.5萬頭，比2008年減少了1.2％，由于奶牛存欄數(shù)的恢復(fù)周期需要3年時(shí)間，三聚氰胺事件帶來的奶牛數(shù)量下降在數(shù)年內(nèi)難以改觀。“洋奶粉”的火爆，以及在“自曝家丑”中積累的“透明形象”，令恒天然對中國市場欲罷不能。2010年，恒天然高調(diào)宣布重返中國，包括旗下的自有品牌安怡、安滿重返中國市場，投資新建牧場，并探索中國發(fā)展加工處理的機(jī)會。“未來十年中國需求將增3倍，達(dá)700億美元左右”，這一年，恒天然預(yù)測。

其后，恒天然一路高歌，借國產(chǎn)奶粉的頹勢，一路雄起。中國進(jìn)口奶粉主要來源為新西蘭、澳大利亞和美國，而新西蘭獨(dú)占鰲頭。在這期間，眾多中國公司前往新西蘭設(shè)奶源基地，掌握新西蘭主要奶源的恒天然公司炙手可熱。

中國奶業(yè)協(xié)會理事、廣東省知名乳業(yè)專家王丁棉在接受媒體采訪時(shí)明確回答,中國進(jìn)口奶粉新西蘭就占到70%，這其中80%又來自于恒天然。

三鹿奶粉事件爆發(fā)當(dāng)年，正值中新簽署自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）以來，兩國的商務(wù)往來亦經(jīng)歷了巨幅增長。今年4月9日，約翰·基在上海訪問期間曾表示，2008年以來，新西蘭對中國的出口增長至3倍有余，去年達(dá)到69億新西蘭元（約合58億美元），與前一年相比增長16.6%。當(dāng)時(shí)，他預(yù)期中新雙邊貿(mào)易額2015年將達(dá)到200億新元的目標(biāo)。資料顯示，中國是新西蘭第二大出口市場，占其出口總量的15%，其中，食品飲料類占據(jù)了新西蘭整個(gè)出口額的5成。

這也對恒天然在中國的業(yè)務(wù)帶來了極大的提振。恒天然中國區(qū)公關(guān)部負(fù)責(zé)人表示，近三年來，恒天然在中國市場每年以兩位數(shù)的幅度增長。2012財(cái)年，恒天然集團(tuán)全球的收入為198億新西蘭元。截至今年1月31日，恒天然的2013財(cái)年?duì)I收數(shù)據(jù)顯示，約14%營收來自于亞洲地區(qū)。

目前，中國已經(jīng)超過澳大利亞，成為恒天然最大的單一市場。今年年初，恒天然宣布，“中國對乳品的需求增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過新西蘭的供應(yīng)能力的增長”，公司計(jì)劃到2020年，在中國擁有30個(gè)自有牧場，完成在中國的乳業(yè)供應(yīng)鏈，同時(shí)尋求中方的合作伙伴，打造整合市場的商業(yè)模式。

此外，恒天然集團(tuán)在上海設(shè)立研發(fā)中心，開發(fā)適合中國市場的產(chǎn)品，為下一步在中國建立乳制品生產(chǎn)基地提供產(chǎn)品和技術(shù)支持。為了更好的結(jié)合中國市場，恒天然還計(jì)劃在中國牧場建設(shè)示范基地，并與地方政府合作進(jìn)行牧民培訓(xùn)。

恒天然集團(tuán)成立于2001年10月，由當(dāng)時(shí)新西蘭最大的兩家乳品公司和新西蘭乳品局合并而成，是新西蘭當(dāng)?shù)刈畲蟮娜橹破饭荆诒就练蓊~超過90%，在世界各地出口約250萬噸的產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中國市場有超過70%的配方奶粉的基粉進(jìn)口自恒天然。

危機(jī)四起

作為全球最大的乳制品加工企業(yè)，這并非恒天然首次在中國遭遇食品安全信任危機(jī)，也并非首度“延遲披露”。

2012年9月，恒天然公司在抽檢時(shí)發(fā)現(xiàn)牛奶和奶粉中含有雙氰胺（也稱二聚氰胺，DCD）化學(xué)殘留。2013年1月24日，新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部宣布，本國牛奶和奶粉中，存在低毒的化學(xué)物質(zhì)雙氰胺（DCD）。

由于主要涉及恒天然公司產(chǎn)品，彼時(shí)，恒天然公司出面回應(yīng)稱，產(chǎn)品中含有微量DCD殘留，不會構(gòu)成食品安全問題。

“雙氰胺事件將新西蘭‘綠色純凈’品牌置于危機(jī)之中，無論國際客戶還是本國民眾，誰都不會接受食品中有化學(xué)殘留。”當(dāng)時(shí)，新西蘭綠黨農(nóng)業(yè)問題發(fā)言人表示。

為此，新西蘭政府下令禁售所有含有雙氰胺的奶類產(chǎn)品。新西蘭初級產(chǎn)業(yè)部亦成立了工作組，評估DCD有關(guān)事宜。有消息稱，緣由是部分農(nóng)場主使用了某種含有DCD成分的化肥提高產(chǎn)草量導(dǎo)致的。

《華爾街日報(bào)》報(bào)道披露稱，恒天然公司早在去年下半年，就得知產(chǎn)品中被檢出雙氰胺，但因股東大會即將召開而選擇保密。

僅僅兩個(gè)月之后，2013年3月，恒天然旗下的奶粉加工企業(yè)在例行的“還原性”安檢時(shí)，發(fā)現(xiàn)了結(jié)果異常。進(jìn)一步檢測中，發(fā)現(xiàn)濃縮乳清蛋白中含有梭菌屬微生物。7月31日，確認(rèn)一個(gè)原料樣本中存在具有毒性的肉毒桿菌。

恒天然查出的這批受感染的原料，叫做濃縮乳清蛋白，用于生產(chǎn)嬰兒配方奶粉、成長型奶粉及運(yùn)動(dòng)型飲料等。在此期間，這批受感染的原料已經(jīng)被銷往全球各地。

按照恒天然首席執(zhí)行官西奧·史畢根思(Theo　Spierings)之后的說法，受污染的濃縮乳清蛋白共計(jì)38噸，其中18噸在自己的工廠里使用，用于嬰幼兒營業(yè)品，另20噸直接賣給了全球6家客戶。

這6家客戶涉及3家飲品公司及3家動(dòng)物飼料公司，其中包括可口可樂、哇哈哈、多美滋等企業(yè)。

8月5日，恒天然的首席執(zhí)行官西奧·史畢根思(Theo　Spierings)來到中國，向消費(fèi)者道歉，承諾“48小時(shí)內(nèi)控制住所有問題奶粉的流向”。該事件發(fā)生后，外界對于恒天然公司在發(fā)現(xiàn)原料異常后，堅(jiān)持追根溯源表示認(rèn)同，但檢測時(shí)間為何要?dú)v經(jīng)5個(gè)月，且并未通知客戶，這被媒體斥為“抱有僥幸心理”。

西奧·史畢根思對此簡單解釋，“發(fā)現(xiàn)具體的具有毒性的根源，肯定需要花一定的時(shí)間”，并表示，在確認(rèn)的24小時(shí)后，恒天然公司立即通知了客戶和新西蘭政府。

問題發(fā)生的原因，亦令人難以接受——“出現(xiàn)問題的管道其實(shí)是一個(gè)供臨時(shí)使用的管道，因?yàn)樗怀Ｊ褂茫晕覀兒髞碛X得可能正常的清理過程不夠，所以導(dǎo)致38噸的濃縮乳清蛋白里含有肉毒桿菌。”西奧·史畢根斯稱。

一直以來，純天然食品和高標(biāo)準(zhǔn)的食品安全體系成為新西蘭國家的名片和榮耀。

8月5日，新西蘭總理約翰·基公開質(zhì)疑恒天然為何在發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)線遭污染幾個(gè)月后，才把事件向公眾披露。約翰·基認(rèn)為，應(yīng)該在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有問題的時(shí)候，就采取行動(dòng)，而非在確定污染物后，才將結(jié)果公諸于眾。

8月6日，新西蘭政府派官員進(jìn)駐恒天然，以確保污染事件的信息公開，并譴責(zé)恒天然污染事件嚴(yán)重?fù)p害新西蘭形象。

與此同時(shí)，中國、俄羅斯、越南等國家宣布暫停進(jìn)口新西蘭乳制品。由于恒天然受污染原料曾銷往澳大利亞，為此，澳大利亞奶粉也列入中國乳制品禁令。同時(shí)，中國監(jiān)管部門亦對恒天然公司處以90萬新西蘭元（約合447萬元人民幣）的罰款。

而彼時(shí)，新西蘭政府正面臨著年初以來，罕見旱情的威脅。今年二季度初，新西蘭南奧克蘭、懷卡托(Waikato)、豐盛灣和霍克灣陸續(xù)進(jìn)入干旱狀態(tài)。中金公司在一份研報(bào)中指出，新西蘭受干旱影響奶粉大量減產(chǎn)，且短期內(nèi)無法緩解旱情，年初至今恒天然全脂奶粉拍賣價(jià)格已上漲28％（恒天然乳品1　個(gè)月舉行兩次拍賣）。顯然，此際中國市場的穩(wěn)定需求對新西半經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻。

遺留問題

恒天然的首席執(zhí)行官西奧·史畢根思(Theo　Spierings)在中國承諾的“48小時(shí)內(nèi)控制住所有問題奶粉的流向”結(jié)果并不樂觀，有媒體指責(zé)其承諾落空，因?yàn)椤皼]有一家涉事企業(yè)表示全部召回了問題產(chǎn)品”。

由于公司并非在發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品有問題的第一時(shí)間預(yù)警，導(dǎo)致恒天然的客戶在召回產(chǎn)品時(shí)，陷于被動(dòng)。哇哈哈表示，問題產(chǎn)品已經(jīng)銷售完畢；可口可樂亦表示，已售問題產(chǎn)品還需要一段時(shí)間的統(tǒng)計(jì)，在召回全部完成后會向有關(guān)部門提交全面的召回報(bào)告。

8月5日，西奧·史畢根思宣布，已經(jīng)識別并且發(fā)現(xiàn)市場上90%受到影響的產(chǎn)品，其中10%的產(chǎn)品正在召回的過程當(dāng)中。8月8日，他又宣布，我們的客戶已迅速采取行動(dòng)，鎖定并封存尚未投放市場的產(chǎn)品，并對已經(jīng)上架的產(chǎn)品發(fā)出召回令。他們的快速行動(dòng)確保幾乎所有相關(guān)產(chǎn)品都已得到有效控制。

至截稿時(shí)間，恒天然并未向本報(bào)回應(yīng)何為“有效的控制”。

8月6日，國家質(zhì)檢總局表示，中國已對恒天然集團(tuán)濃縮乳清蛋白粉和奶粉基粉兩種原料無限期停止進(jìn)口，直到污染事件完全解決。與此同時(shí)，中國政府亦增加了在口岸對于新西蘭乳制品的檢測和監(jiān)督，并指出可能會要求額外的檢測。

8月8日，恒天然集團(tuán)董事會主席約翰·威爾遜宣布，將對受污染濃縮乳清蛋白的生產(chǎn)，以及污染事件發(fā)生后公司的行為，開展獨(dú)立調(diào)查。“此次事件已經(jīng)接近事態(tài)完全得到控制的最后階段，下一步的重點(diǎn)很快將從事件處理轉(zhuǎn)移到調(diào)查事件發(fā)生的來龍去脈上。”約翰·威爾遜說，除了已經(jīng)宣布的運(yùn)營調(diào)查之外，董事會還將為此開展全面的正式獨(dú)立調(diào)查。

據(jù)悉，本次調(diào)查的范圍和內(nèi)容，將在未來幾天最終確定，調(diào)查時(shí)間將覆蓋從2012年5月受污染產(chǎn)品生產(chǎn)直至生產(chǎn)運(yùn)營恢復(fù)這段時(shí)間。該調(diào)查將由恒天然董事會中的獨(dú)立董事領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)采納獨(dú)立專家的建議。“我們將全公司的力量都集中起來，致力于解決此次事件”，約翰·威爾遜表示。

事實(shí)上，恒天然的自曝家丑，并非企業(yè)的道德血液，而是作為全球最重要的乳制品生產(chǎn)國之一，新西蘭具有嚴(yán)苛的乳制品行業(yè)法案，如果企業(yè)不能及時(shí)處理食品安全問題，將遭遇嚴(yán)苛的處罰。

恒天然在中國的計(jì)劃，并沒有因此番肉毒桿菌的污染事件而停滯。新西蘭媒體引述史畢根斯的話稱，恒天然在中國推出自有品牌嬰幼兒奶粉的計(jì)劃仍將如期進(jìn)行，并未因?yàn)檫@次風(fēng)波擱置，有關(guān)計(jì)劃在今年下半年實(shí)施。