黃金行業反壟斷第一案罰單老鳳祥等5家金店被罰千萬

2013年08月13日 07:38
來源：新快報作者：陸琨倩

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黃金行業反壟斷第一案開出罰單

■新快報記者陸琨倩

繼7月上海多家本地金店卷入涉嫌價格壟斷的風波，昨日，發改委終于開出罰單，對老鳳祥、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳等五家金店做出價格壟斷行為的處罰決定，合計罰款1009.37萬元，上海黃金飾品行業協會也被罰50萬元。昨日晚間，老鳳祥與豫園商城發公告稱，“接受上海市物價局的行政處罰決定，不申請行政復議或提起行政訴訟”。

律師表示，此案應該是反壟斷法頒布之后涉及行業協會壟斷的第一案，也是黃金行業反壟斷第一案，對于打破黃金行業由協會操縱價格的潛規則作用很大。

上海黃金協會被重罰

昨日下午，發改委發布消息，按照發改委價監局要求，上海市物價局日前對上海黃金飾品行業協會及部分金店的價格壟斷行為作出了處罰決定。昨日老鳳祥及豫園商城分別發公告確認罰款事件，其中老鳳祥孫公司被處以2012年度相關銷售額1%的罰款323.29萬元，豫園商城兩家孫公司中，老廟黃金被罰360.13萬元，亞一金店被罰141.83萬元。

發改委表示，經查實，上海黃金飾品行業協會曾組織老鳳祥銀樓、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳等金店召開會長會議，商議制定《上海黃金飾品行業黃金、鉑金飾品價格自律實施細則》（簡稱“《價格自律細則》”），約定了黃、鉑金飾品零售價的測算方式、測算公式和定價浮動幅度。上述五家金店依據《價格自律細則》規定的測算公式，在規定的浮動范圍內制定公司黃、鉑金飾品零售牌價，操縱黃、鉑金飾品價格，損害了其他經營者和消費者的合法權益。

發改委指出，行業協會的上述行為違反了《反壟斷法》的第十六條規定，發改委稱“鑒于行業協會在組織各金店達成、實施壟斷協議中起到了主導作用，情節較重，社會影響較大，依法對其處以最高50萬元罰款。”此外，對于老鳳祥、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳五家金店違反了《反壟斷法》第十三條，但“考慮到五家金店在調查前已主動停止了違法行為，在調查過程中能夠積極配合，并承諾整改，依法對其處以上一年度相關銷售額1%的罰款。”

多年價格機制被叫停

按照規定，若反壟斷調查結論成立，企業應被處以上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款，“此次對老鳳祥、老廟、亞一等金店的罰款，不僅是按最低1%收取，還是按‘上一年度相關銷售額’計算，算是輕罰。”有業內人士表示，因為以此計算，五家金店的年銷售額才10億元，比預期要低。

據了解，上海黃金飾品行業協會及上述五家企業目前均已提出具體整改措施：協會承諾將通過全體理事大會深刻檢討錯誤，并發文徹底廢除《價格自律細則》，從此不再組織“價格自律”相關會議。五家金店也表示將對沿用多年的價格機制進行反思和改進，并承諾今后不再參與任何協會組織的商議價格的活動與會議，也不會與具有競爭關系的其他金店商討涉及價格的議題，堅持企業依法自主定價。

今年以來的反壟斷罰單

2月

茅臺、五糧液合計被罰4.49億元

8月

合生元、多美滋、雅培等被罰6.69億元

8月

老鳳祥、豫園商城等被罰1009.37萬元

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