第十三屆中央委員會第三次全體會議公報

2013年08月15日 14:11
來源：人民日報

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中國共產(chǎn)黨第十三屆中央委員會第三次全體會議，于1988年9月26日至30日在北京舉行。

中共中央政治局常委趙紫陽、李鵬、喬石、胡啟立、姚依林主持了這次全會。

全會聽取并審議通過了中共中央總書記趙紫陽代表中央政治局作的報告。

全會同意中央政治局對我國當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢的分析，批準(zhǔn)中央政治局向這次全會提出的治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針和政策、措施。

全會確定，把明后兩年改革和建設(shè)的重點突出地放到治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓經(jīng)濟(jì)秩序上來。當(dāng)前，我國總的經(jīng)濟(jì)形勢是好的，但存在的困難和問題也不少，突出的是物價上漲幅度過大。為了創(chuàng)造理順價格的條件，為了經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)步、健康地發(fā)展，必須在堅持改革、開放總方向的前提下，認(rèn)真治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓經(jīng)濟(jì)秩序。治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，主要是壓縮社會總需求，抑制通貨膨脹。整頓經(jīng)濟(jì)秩序，就是要整頓目前經(jīng)濟(jì)生活中特別是流通領(lǐng)域中出現(xiàn)的各種混亂現(xiàn)象。在這兩方面都要采取堅決有力的措施。治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，整頓經(jīng)濟(jì)秩序，必須同加強(qiáng)和改善新舊體制轉(zhuǎn)換時期的宏觀調(diào)控結(jié)合起來，必須同努力增加農(nóng)副產(chǎn)品、適銷的輕紡產(chǎn)品以及能源原材料等方面的有效供給結(jié)合起來。治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和整頓經(jīng)濟(jì)秩序是長期要注意的大問題，最要緊的是明后兩年一定要抓出成效。明年價格改革的步子較小。務(wù)必確保明年的物價上漲幅度明顯低于今年，明年一切工作都要服從這一點。

全會指出，必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地推進(jìn)相互配套的全面改革。不理順價格就談不上真正確立新經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)，但深化改革又不僅僅是一個價格改革問題，而是多方面的綜合改革。在多方面的綜合改革中，應(yīng)當(dāng)特別注重深化企業(yè)改革，尤其是大中型國有企業(yè)的改革。明年企業(yè)改革必須抓緊。一要進(jìn)一步推動政企分開，使有條件的企業(yè)真正放開經(jīng)營，二要認(rèn)真完善承包制，進(jìn)行以公有制為主體的股份制試點和發(fā)展企業(yè)集團(tuán)試點。通過建立在國家宏觀控制下的企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束的機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效益。那些對治理通貨膨脹有重大作用的改革要抓緊推進(jìn)。

全會指出，為了保證治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序和深化改革任務(wù)的順利完成，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮我們的政治優(yōu)勢。要特別強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨的紀(jì)律，特別強(qiáng)調(diào)局部利益服從全局利益。同時，通過治理環(huán)境、整頓秩序和深化改革的實踐來加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要以治理環(huán)境、整頓秩序和深化改革為中心內(nèi)容，進(jìn)行一次廣泛、深入的形勢教育，并以此作為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的新起點，要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，并運(yùn)用法律的、制度的、紀(jì)律的、教育的手段，綜合治理，克服腐敗現(xiàn)象，保持黨政機(jī)關(guān)的廉潔。

全會強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的根本任務(wù)，四項基本原則是我們立國之本，改革開放是我們的總方針總政策。任何時候都必須牢牢掌握黨的基本路線的一個中心兩個基本點。我國十年改革的成就是巨大的，改革為國民經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大的活力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，提高了人民的生活水平。沒有改革，我國就不會有這十年的大發(fā)展。現(xiàn)在要總結(jié)經(jīng)驗，克服困難，繼續(xù)前進(jìn)。全會號召：全黨全國各族人民更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，艱苦奮斗，增產(chǎn)節(jié)約，努力完成這次全會提出的各項任務(wù)，奪取改革、開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的更大勝利。

全會原則通過了《關(guān)于價格、工資改革的初步方案》，建議國務(wù)院在今后五年或較長一些時間內(nèi)，根據(jù)嚴(yán)格控制物價上漲的要求，并考慮各方面的實際可能，逐步地、穩(wěn)妥地組織實施。

全會還原則通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作的通知》。

出席這次會議的，有中央委員165人，候補(bǔ)中央委員103人，列席會議的，有中央顧問委員會委員184人，中央紀(jì)律檢查委員會委員67人，不是上述三個委員會成員的有關(guān)方面主要負(fù)責(zé)同志63人。