大悟國(guó)企改革攻堅(jiān):18年“硬骨頭”何以1年啃下？

2013年08月26日 15:25
來(lái)源：湖北日?qǐng)?bào)

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原標(biāo)題：大悟國(guó)企改革攻堅(jiān):18年“硬骨頭”何以1年啃下？

湖北日?qǐng)?bào)訊 記者李劍軍 實(shí)習(xí)生丁薇 通訊員田禎福

編者按

因財(cái)力不足等種種原因，大悟縣國(guó)企改革18年來(lái)累積有115家國(guó)企未完成改制，1.2萬(wàn)多職工未妥善安置，許多職工生活困難，群體上訪不斷。今年開(kāi)年后，該縣在省委、省政府和省財(cái)政廳、人社廳等省直部門大力支持下，千方百計(jì)籌資數(shù)億元，大刀闊斧推進(jìn)國(guó)企改革，成效十分顯著，年內(nèi)完成該項(xiàng)改革大局已定。

8月18日，本報(bào)以《安置萬(wàn)余職工 啃下18年硬骨頭 大悟百家國(guó)企改制平穩(wěn)收官》為題報(bào)道大悟國(guó)企改革攻堅(jiān)后，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注，現(xiàn)刊發(fā)深度調(diào)查以饗讀者。

此輪改革之初，許多人包括不少領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)，都心里打鼓。

畢竟，18年的“老大難”錯(cuò)綜復(fù)雜，誰(shuí)愿捅這個(gè)馬蜂窩？

但奇跡發(fā)生了！僅5個(gè)多月，12976名職工，安置率達(dá)95.4%，省領(lǐng)導(dǎo)和絕大多數(shù)職工都叫好，年內(nèi)完成改革大局已定。

“只要時(shí)刻把群眾利益放在第一位，一切依靠群眾，什么事情都好辦?！贝笪蚩h委書(shū)記郝章新深有感觸地說(shuō)。

七旬老人的痛楚：工廠垮了20多年，退休金分文未拿

骨瘦如柴，步履蹣跚；臨時(shí)搭建的小棚屋，廚房黑乎乎的……這是大悟城郊陳鋼明老人的家。

陳鋼明1978年進(jìn)入大悟縣奔鹿油化廠，干了14年后企業(yè)停產(chǎn)，眼睛受過(guò)工傷極度弱視的他，只好回家養(yǎng)豬、打柴，此前妻子下崗后撿破爛，日子過(guò)得緊巴巴的。

1998年，陳鋼明60歲了，很想辦退休手續(xù)，但廠里一直欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金，個(gè)人想辦法墊交了部分應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，終因欠繳太多沒(méi)辦成。

在金礦、銅礦、螢石礦等工礦企業(yè)，矽肺病人較多，很多人小病拖成大病，許多職工還住在“筒子樓”里，有的溫飽都成問(wèn)題。

這成為地方黨委、政府的一大心病。

逢年過(guò)節(jié)，縣財(cái)政都要拿出幾百萬(wàn)慰問(wèn)困難職工，但年年慰問(wèn)，問(wèn)題依舊。

過(guò)去，縣里也想過(guò)破產(chǎn)等辦法安置職工。最典型的是湖北電扇廠，該廠1996年因經(jīng)營(yíng)不善進(jìn)入破產(chǎn)程序，時(shí)有800多人的電扇廠職工安置成本為380多萬(wàn)元，擬通過(guò)拍賣廠房等資產(chǎn)籌資安置，但后來(lái)資產(chǎn)沒(méi)賣出去，職工安置不了，無(wú)法真正“破產(chǎn)”。

隨著時(shí)間推移，越來(lái)越多的國(guó)企資產(chǎn)流失殆盡，甚至債臺(tái)高筑。每拖一年，職工安置成本就增加幾千萬(wàn)元。

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