十八屆三中全會主軸深化改革將描繪習李線路圖

2013年08月28日 14:01
來源：新華網作者：失蹤

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中新網8月28日電中共中央政治局27日召開會議，決定11月召開十八屆三中全會，主要議程是研究全面深化改革重大問題。海外輿論認為，政治局會議定調“深化改革”為三中全會的主軸，再次傳遞出中央堅定改革信心、堅持改革正確方向、凝聚改革共識的強烈信號，穩定和強化了公眾的改革預期。習李時代的改革開放路線圖將在三中全會揭曉。

會議內容豐富對改革困難與阻力有清醒認識

香港《大公報》指出，27日的政治局會議與以往會議有很大不同，會議內容極其豐富，四項重大內容均事關中國發展全局。細觀之下，四者實則有豐富的內涵聯系，都指向改革開放。

文章指，加強反腐，建設清明廉潔政治，不僅是改革開放的內在要求，也是外在保障。而推進政府職能轉變和機構改革，簡政放權，是優化市場環境、增強經濟發展活力和動力的必然要求。上海自貿區則堪稱是繼經濟特區、開發浦東之后，在加強改革開放方面又一重大手筆，集中反映出習李的膽識和魄力。

臺灣《旺報》文章稱，會中敲定未來5年將全面嚴打貪官污吏，杜絕腐敗漏洞，彰顯了肅貪反腐將成未來旗幟鮮明的改革。

文章說，政治局會議聽取上海自由貿易試驗區的報告，這是大陸推動經濟改革很重要的一環，將從國內外發展大勢出發，統籌國內國際兩個大局，上海自貿區將成大陸經濟發展再上樓的重要一步。同時也對加快政府職能轉變、積極求新求變、促進貿易和投資便利化，為全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗，具示范作用。

新加坡《聯合早報》報道稱，繁瑣的行政審批不僅是中國經濟發展的絆腳石，更成為尋租腐敗滋生的溫床。地方政府職能轉變和機構改革是三中全會的討論重點。

香港《大公報》文章說，從政治局會議來看，中央對改革的困難和阻力有著清醒的認識。強調“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬”。這顯示出習李的改革，必將是頂層設計和基層創新兼顧、擴大增量與優化存量并重，將統籌及可持續放在更加突出位置的改革。

習李時代的改革路線圖將在三中全會揭曉

香港《大公報》28日文章指出，這次政治局會議最重要的意義在于確立了三中全會的時間表，同時也定下了政策基調。按照一般慣例，三中全會是新一屆班子正式以中央全會方式決定治國理政大政方針的開始。習李時代的改革開放路線圖將在三中全會揭曉。

文章說，當前，中國改革已進入攻堅期和深水區。習李二人已經用實際行動向國內外昭示了新一屆領導集體在推動改革開放上的迫切態度和堅強決心。此次，將“全面深化改革開放”作為三中全會核心議題，再次傳遞出中央堅定改革信心、堅持改革正確方向、凝聚改革共識的強烈信號，穩定和強化了公眾的改革預期。

新加坡《聯合早報》28日刊載《中共十八屆三中全會定調深化改革》一文。文章說，在中國的政治周期中，三中全會往往是定大政策的會議，外界高度關注當局這次是否出臺經濟改革的“頂層設計”或具體改革措施，昨天召開的中共中央政治局給出了深化改革的初步答案。

香港《經濟日報》、路透社都指出，中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議將將討論深化改革議題，外界預期將聚焦經濟體制改革。

香港《文匯報》報道稱，十八屆三中全會是中國時值轉型期召開的一次重要會議，料出臺指引未來十年的重要改革措施。鑒于腐敗已是當前中共繼續執政和長期執政的重要阻礙，十八屆三中全會將研究的“全面深化改革重大問題”中，應涉及反腐議題，包括建立健全利用制度預防、懲治腐敗的約束和監督體系，真正地把權力關進制度的籠子里。

文章援引國家行政學院教授竹立家觀點表示，中共的三中全會往往鎖定發展和改革，未來十年，中國改革能否繼續深入并取得成效，本次十八屆三中全會非常關鍵。新一屆中央領導集體料審時度勢，對未來改革制定明確的路徑和方向。

他認為，政治局會議透出信息，11月召開的三中全會將研究全面深化改革重大問題，其中經濟體制改革是中心，其中，政府轉型也是推動經濟體制改革的重要抓手，十八大報告中已經提出非常具體的改革方向，十八屆三中全會將繼續貫徹執行。

美國《華爾街日報》中文網文章指出，習近平和李克強都主張讓市場機制在經濟中發揮更大作用，而且經濟學家認為政府通過大規模投資拉動經濟增長的模式已不再行之有效，在這種背景下，中國政府暗示打算將經濟增長重心轉向內需。

文章指出，盡管政府關于進一步改革的提案將面臨艱巨的審議過程，中共十八屆三中全會力爭達成一套國內經濟結構調整方案。

美國《僑報》文章說，外媒猜想三中全會將會在多領域將推新政，例如金融自由化；讓地方政府來負擔大部分社會性支出；給予農民更大的土地經營自主權；繼續減少行政審批環節；解決收入分配問題；改革戶籍制度等。