土改是三中全會(huì)重點(diǎn)內(nèi)容 中央將出臺(tái)框架性意見

2013年09月03日 19:18
來源：大智慧阿思達(dá)克通訊社

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大智慧阿思達(dá)克通訊社9月3日訊，社科院研究員李國(guó)祥周二接受大智慧通訊社采訪時(shí)表示，土地改革將會(huì)是三中全會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，中央會(huì)出框架性指導(dǎo)意見。

李國(guó)祥指出，土地改革將會(huì)是三中全會(huì)的重點(diǎn)之一，目前農(nóng)村改革最關(guān)鍵的是土地改革，土地改革將成為未來很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的熱點(diǎn)。中央會(huì)出一個(gè)框架性的指導(dǎo)意見，不會(huì)出細(xì)則。目前中央基本思路是允許流轉(zhuǎn)，但流轉(zhuǎn)必須保證自愿有償，不能侵害農(nóng)民利益。

年初上海證券報(bào)曾報(bào)道，國(guó)土資源部正在開展“集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)意見”的研究工作，有望在2013年出臺(tái)。指導(dǎo)意見有望就經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地的有償出讓、交易方式、收益分配方式等方面做出具體規(guī)定，觸及土地流轉(zhuǎn)的很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

如上述指導(dǎo)意見出臺(tái)，將為各式各樣的地方試點(diǎn)提供一個(gè)規(guī)范和底線，目前市場(chǎng)比較困惑的一些流轉(zhuǎn)后土地用途問題或有所明確。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊周二也對(duì)大智慧通訊社表示，中央對(duì)地方根據(jù)本地實(shí)際開展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)是支持的，底線是保證自愿流轉(zhuǎn)，保證農(nóng)民利益不受損害。至于中央層面的土地流轉(zhuǎn)相關(guān)政策出臺(tái)要等到三中全會(huì)。

發(fā)稿：余一/李春平/秦婷/曹敏慧審校：彭定芳

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