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數百醫院涉“葛蘭素案” 潰敗何以發生

2013年09月04日 03:27
來源:新京報 作者:程仕才

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■ 觀察家

數百家醫院卷入葛蘭素史克案,充分說明醫療行業監管的松弛。長期對違法行為的漠視與縱容,終至演化成集體的潰敗。

葛蘭素史克在華涉嫌商業賄賂案,近日公布新進展。多名葛蘭素史克中國公司高管稱,2009年以來,為完成在華銷量增長指標,公司專門成立“大客戶團隊”,組織、贊助各種學術會議,通過會展公司、旅行社,以“車馬費”等形式,重點向全國數百家三級和二甲醫院主管副院長、藥劑科長行賄。

數百家醫院被拉下水,這無疑是一個驚人的龐大數字,既說明了葛蘭素史克公司的賄賂行動是集體性、組織性的,也說明醫藥行業養癰已久,長期不除,方致今日案發時觸目驚心的景象。

醫藥企業巨額的行賄成本,最終必然一分不差地轉嫁到消費者身上,為遏制藥價虛高、規范醫藥市場,一方面要對葛蘭素史克等涉案藥企嚴查、重打,并順藤摸瓜,對同一利益鏈條上的監管部門、醫院、醫生依法懲戒;另一方面,葛蘭素案發酵至今,也提示我們有必要對醫藥行業的執法、監管現狀有所反思。

葛蘭素行賄案一直包含兩條線:一是葛蘭素公司員工的行賄行為,二是一些政府部門官員、醫藥行業協會和醫院、醫生對應的受賄行為。但此案的查處,給人的印象卻是,行賄行為正在緊密追查、逐步曝光,對受賄一方的調查,公眾還并不太知情。比如這次披露的數百家涉案醫院,還沒有哪家醫院或院長、醫生的具體信息曝光。行賄者要打擊,受賄者也不能逃脫法網,相關部門對受賄者也要及時啟動調查,并階段性公布成果,如此才能對醫藥腐敗造成足夠的震懾。

葛蘭素案發展到今天這種地步,是日積月累之“功效”。據報道,葛蘭素史克公司大量涉案行為發生在2009年之后。這年中國區新總經理到任,“要求不計代價實現銷售指標增長”。依靠組織會議、車馬費、講課費等各種形式的行賄,葛蘭素將一大批醫院和院長、醫生捆綁進自己的“銷售戰車”。從2009年至今,監管部門有無發現其違法、違規行為?如果發現苗頭就及時打擊,或許不會發展到數百家醫院集體腐敗的境地。

葛蘭素史克案,作為個案也折射出中國醫藥行業的畸形生態。有業內人士稱:“行賄和回扣是醫藥行業的潛規則。”更引人深思的是,據報道,葛蘭素史克從2009年開始大肆行賄,正是因為之前銷售業績平平,為了打開銷售渠道,才下大氣力不惜以違法手段去“維護客戶關系”。而且,醫藥代表行賄醫生的新聞也有十幾年了。這些年來,人們看慣了這樣的新聞,卻一直納悶怎么就沒有人管管呢?

數百家醫院卷入葛蘭素史克案,充分說明了醫療行業監管的松弛。長期對違法行為的漠視與縱容,終至演化成集體的潰敗。

葛蘭素史克案固然和以藥養醫的體制相關,同時也是醫療行業無視法律的結果。醫院也不是法外之地,只有堅守法律的底線,才能防止積小成大、蟻穴潰堤。只有這樣,才能對行業內所有從業者,形成有力的約束和警示,逐漸養成健康的行業生態。

□新京報評論員程仕才

[責任編輯:zhangzh] 標簽:醫院 葛蘭素史克公司 行賄 
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