科斯定律：公平的產(chǎn)權(quán)制度更重要

2013年09月04日 03:43
來源：新京報

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■ 經(jīng)濟學人

科斯強調(diào)“好的經(jīng)濟學”，并說中國會發(fā)展出自己獨特的產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)。如果這個產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)能成功的話，除了產(chǎn)權(quán)明晰以外，還必須形成好的產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)，也就是公正的產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)，而這可能是未來經(jīng)濟改革要解決的問題。

羅納德·科斯教授于9月2日逝世。他是20世紀最著名的經(jīng)濟學大師之一，對產(chǎn)權(quán)理論、法律經(jīng)濟學與新制度經(jīng)濟學有極大創(chuàng)新，以他名字命名的“科斯定律”（科斯經(jīng)濟學）加深了人們對于產(chǎn)權(quán)重要性的理解，同時，也明晰地揭示了“交易費用”和“外部性”的概念和處理方法。

科斯教授的主要論文是1937年發(fā)表的學士論文《企業(yè)的性質(zhì)》，直到1991年獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎。他獲獎以后，科斯定律在中國大學的經(jīng)濟學界被廣泛尊崇。雖然科斯定律直到上個世紀90年代才廣為中國人熟悉，但是極大地明示了中國經(jīng)濟改革的方向正確，因為中國經(jīng)濟改革起始于20世紀80年代，改革的方向就是市場化和產(chǎn)權(quán)具體化，暗合了科斯定律。

在中國改革伊始，是計劃經(jīng)濟和國有經(jīng)濟主導著一切。那么，按照科斯定律，具有這兩個特征的經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)極度不明晰，微觀主體利益界限模糊，那么達成經(jīng)濟目的的潛在社會交易成本是巨大的，所以體現(xiàn)為經(jīng)濟效率低下、物質(zhì)短缺。而后來從農(nóng)村的包產(chǎn)到戶，到鼓勵個體戶的出現(xiàn)，實際上就是承認了私有產(chǎn)權(quán)，部分經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)邊界異常明晰，所以經(jīng)濟爆發(fā)式增長。

后來的國有企業(yè)改革，部分程度上也是遵從了明晰產(chǎn)權(quán)的科斯定律的思想，國有企業(yè)之間產(chǎn)權(quán)分別明顯，一些企業(yè)還被轉(zhuǎn)賣給民間，部分企業(yè)上市，所以企業(yè)的競爭力上升。

但是，科斯定律在部分地區(qū)和部分領(lǐng)域，也有被片面理解和濫用的地方。科斯定律里面有一個觀點，就是在交易費用為零的情況下，不管產(chǎn)權(quán)如何進行初始配置，當事人之間的談判都會導致資源配置的帕雷托最優(yōu)。也就是說，不管產(chǎn)權(quán)的邊界是怎么樣明晰的，不管產(chǎn)權(quán)的界限公平程度如何，只要產(chǎn)權(quán)邊界一旦明晰，最后都能達成同樣的最有效率的狀態(tài)。那么，強調(diào)效率的人，可能就會以此為理由，而無視產(chǎn)權(quán)邊界的公正分配和劃分。

如科斯定律認為，不管工廠擁有多大程度的排污權(quán)、居民擁有多大程度的清潔權(quán)，只要各自的權(quán)力邊界一旦確定，最終總是會達到最經(jīng)濟有效的狀態(tài)。那么，在一定程度上，滿足于產(chǎn)值和GDP數(shù)據(jù)的一些地方或部門，可能就會偏向于讓工廠擁有絕對的排污權(quán)，居民不擁有或僅僅象征性地擁有點清潔權(quán)，所以，部分地區(qū)的空氣、土壤、河流、地下水污染嚴重，居民生命健康受到威脅。這是強調(diào)產(chǎn)權(quán)的效率而忽視產(chǎn)權(quán)邊界公平的原因造成的。

科斯定律無疑是計劃經(jīng)濟體制和以國有經(jīng)濟占絕對地位的經(jīng)濟體進行經(jīng)濟改革的最好的經(jīng)濟指導理論之一。科斯強調(diào)“好的經(jīng)濟學”，并說中國會發(fā)展出自己獨特的產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)。如果這個產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)能成功的話，除了產(chǎn)權(quán)明晰以外——這正是三十年來改革走過的路，還必須形成好的產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)，也就是公正的產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)，而這可能是未來經(jīng)濟改革要解決的問題。

□陳東海(財經(jīng)評論人)

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