王少峰：金融街對金融資源配置力不斷提升

2013年09月05日 14:25
來源：鳳凰財經(jīng)綜合

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鳳凰財經(jīng)訊 9月5日，金融街論壇在北京舉行。北京西城區(qū)委副書記、西城區(qū)區(qū)長王少峰在論壇上表示，金融街對金融資源的配置力不斷提升。

以下為文字實錄：

王少峰：謝謝主持人，剛才沙遜先生在發(fā)表的時候講我們兩個是最后演講的兩位嘉賓，他比我還稍微好一點，因為我是最后一個，希望大家再堅持一會兒，一會兒我們就可以共進午餐了。

今天上午各位嘉賓的演講圍繞著中國金融業(yè)的改革創(chuàng)新、監(jiān)管以及相關(guān)的政策都提出了很好的意見和建議，我作為一個在地方政府工作的同志，我想我們更多的是圍繞著金融街的建設(shè)，向大家報告一些情況。我們把北京金融街建設(shè)好了，我想金融街能夠為中國金融業(yè)的發(fā)展提供更好的服務(wù)，這也是地方政府的職責(zé)。特別是剛才洪章董事長對金融街的建設(shè)也提出了三點建議，要求我們落實好習(xí)總書記的講話，要打好牌，做好局，我想主要是講一講金融街建設(shè)的情況。

北京金融街是中國第一個大規(guī)模整體定向開發(fā)的高端的金融產(chǎn)業(yè)的功能區(qū)。經(jīng)過20多年的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)該說現(xiàn)在已經(jīng)成為集角色監(jiān)管、資產(chǎn)管理、支付結(jié)算、信息交流、標(biāo)準(zhǔn)制定為一體的國家金融中心。目前北京金融街地區(qū)有金融機構(gòu)1300家，金融從業(yè)人員近18萬人，金融機構(gòu)的資產(chǎn)總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了63.2萬億，每年地區(qū)提供的三級稅收已經(jīng)達(dá)到了2千多億元。在這個基礎(chǔ)上，應(yīng)該說已經(jīng)初步形成了以全國性場外交易市場、信貸資本市場、金融資產(chǎn)交易市場、企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場為主體的多層次的地區(qū)。

第一以場外交易市場為核心，金融街對金融市場的凝聚力應(yīng)該說不斷的提升。

金融中心的經(jīng)濟形態(tài)就其實質(zhì)而言是腹地服務(wù)經(jīng)濟，從全國中小企業(yè)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌以后，極大的拓展了金融街的服務(wù)半徑，掛牌企業(yè)的試點范圍也由原來的中關(guān)村區(qū)域擴展到了天津濱海、上海張江、武漢東湖，特別是7月份，國務(wù)院常務(wù)會議明確將全國的股轉(zhuǎn)系統(tǒng)擴容到全國。新三板市場必將迎來新一輪井噴式的增長，昨天晚上我們和全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓公司謝總一起搞了一個金融街論壇的分論壇，研究了我們下一步新三板市場為全國經(jīng)濟的發(fā)展，特別是為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展可能會提供的一些服務(wù)和貢獻。我們也感覺到，到今年年底，應(yīng)該說在新三板掛牌企業(yè)的數(shù)量將會有極大的增長，如果有可能的話，甚至?xí)^創(chuàng)業(yè)板。同時新三板市場量的擴張會伴隨著質(zhì)的提升，交易模式的創(chuàng)新，交易制度的完善和交易系統(tǒng)的優(yōu)化，應(yīng)該說將成為下一階段新三板發(fā)展的一個突出的特點。新三板市場落戶金融街應(yīng)該說彌補了北京金融市場建設(shè)方面的短板，也將成為北京建設(shè)中國特色世界城市和具有國際影響力金融中心城市的一個重要的支撐。新三板市場的蓬勃發(fā)展，也將會有利的延伸金融產(chǎn)業(yè)的鏈條，帶動PE、VC、信用評級、信息咨詢等新興的金融業(yè)態(tài)和中介服務(wù)機構(gòu)向金融街地區(qū)加速聚集發(fā)展，能夠增強區(qū)域金融發(fā)展的活力。

第二以金融資產(chǎn)交易為平臺，金融街對金融資源的配置力也在不斷提升。

北京金融資產(chǎn)交易所是中國第一家京交所，是財政部和中國銀行間市場交易商協(xié)會指定的交易平臺，業(yè)務(wù)范圍涵蓋著金融企業(yè)國有資產(chǎn)的交易，信貸資產(chǎn)的交易，信托產(chǎn)品交易，債券產(chǎn)品交易，私募股權(quán)交易。先后組織成立了全國地方商業(yè)銀行股權(quán)交易平臺和PE二級市場的發(fā)展聯(lián)盟，已發(fā)展成為國內(nèi)最有影響力的金融資產(chǎn)的交易平臺。自2010年成立以來，北京所的交易量持續(xù)增長，到2012年已經(jīng)達(dá)到了6378億元，我們預(yù)計“十二五”期間應(yīng)該能夠把北京所發(fā)展成萬億級的交易場所。

第三以各類要素市場為載體，金融街提升了對要素交易的影響力。

金融街地區(qū)聚集著北京產(chǎn)權(quán)交易所、北京國際礦權(quán)交易所、北京環(huán)境交易所、北京棉花交易市場等10余家各類要素市場，占據(jù)著北京要素市場總量超過1/3。特別是北京國際礦權(quán)交易所，去年獲得了美國金屬市場鋼鐵業(yè)最佳科技獎，它推出的鐵礦石現(xiàn)貨交易平臺自2012年5月運行以來，已成交鐵礦石達(dá)到了1344萬噸，成交額達(dá)到了115億元。北京環(huán)境交易所是國家首批碳排放的試點平臺，它自主研發(fā)的資源減排的標(biāo)準(zhǔn)在國際上有很強的影響力。北京黃金中心打造的貴金屬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)在全國建立了48個分公司營業(yè)部和46個合作機構(gòu)，是目前國內(nèi)覆蓋區(qū)域最廣，機構(gòu)設(shè)置最完善的貴金屬的服務(wù)企業(yè)。應(yīng)該說這些要素市場在發(fā)展中與各類金融機構(gòu)密切合作，不斷的推出了新的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，也有效的帶動了行業(yè)資源和金融要素資源的整合。

第四以基礎(chǔ)性服務(wù)機構(gòu)為依托，金融街對金融市場的服務(wù)力也在不斷的提升。

中國銀行間市場交易商協(xié)會作為銀行間債券市場，同業(yè)拆解市場，外匯市場、票據(jù)市場、黃金市場等銀行間市場的行業(yè)自律組織，涵蓋了各類投資機構(gòu)，債權(quán)融資工具創(chuàng)新發(fā)展特別顯著，推出了中期票據(jù)，中小企業(yè)集合票據(jù)，超短期融資券，資產(chǎn)支持票據(jù)等一系列創(chuàng)新產(chǎn)品，也豐富了市場的產(chǎn)品和工具。2012年非金融企業(yè)債權(quán)融資工具交易存量規(guī)模已經(jīng)實現(xiàn)了4.2萬億元，累計交易規(guī)模8.3萬億元。中國證券登記結(jié)算公司等為證券市場和債券市場的運營提供了登記結(jié)算服務(wù)。其中中債等2012年支持發(fā)行各類債券的數(shù)量約占全國債券市場發(fā)行總量的70%，辦理債券結(jié)算占全市場的80%，債券托管余額占總量的近90%。中證等2012年登記存管的證券達(dá)到4700支，總面值5.3萬億元，總市值達(dá)到了23.7萬億元。特別是今年，中證資本市場發(fā)展監(jiān)測中心落戶金融街，這個機構(gòu)將為金融市場提供運行監(jiān)測保障。

在金融市場蓬勃發(fā)展的同時，北京金融街對各類金融機構(gòu)的集聚力也在不斷增強。今年1到7月份，金融街新引入金融機構(gòu)48家，注冊資本總額已經(jīng)達(dá)到了184.5億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了去年全年總和。特別是瑞銀中國、中國移動財務(wù)公司、中交財務(wù)公司等一批具有行業(yè)影響力的企業(yè)也先后落戶金融街，可以看得出金融街的業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)也在不斷的豐富完善。金融發(fā)展服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟，區(qū)域環(huán)境也應(yīng)該促進金融的發(fā)展。作為地方政府，我們將統(tǒng)籌考慮區(qū)域發(fā)展和金融產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，緊密結(jié)合金融市場體系建設(shè)的多元化需求，進一步完善金融產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)，優(yōu)化金融要素聚集的市場環(huán)境。按照剛才洪章董事長的建議，我們重點要做好下面兩個方面的工作：

第一面對國家深化金融改革的歷史契機，進一步完善金融市場體系。在新三板市場建設(shè)取得突破的基礎(chǔ)上，進一步強化交易主體和相關(guān)資源的引入，爭取全國性金融交易市場、高端要素市場落戶金融街。進一步拓展金融市場的廣度和深度，增強市場的中期包容能力，進一步優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，豐富市場層級，鼓勵不同層次、不同類型的市場之間展開業(yè)務(wù)合作，促進金融市場發(fā)展和金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。

第二面對金融機構(gòu)高效運行的實際需求，進一步優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。區(qū)政府將全力推進金融界空間拓展和資源置換，加快8平方公里的金融街的建設(shè)發(fā)展，特別要打破金融街量地發(fā)展的空間約束瓶頸，充分滿足各類金融機構(gòu)的入住需求，推進綠色低碳、節(jié)能環(huán)保商務(wù)樓宇的規(guī)劃建設(shè)，特別要提前布局商業(yè)商務(wù)、交通設(shè)施、文化休閑、餐飲醫(yī)療等生活配套服務(wù)，這些應(yīng)該說也是目前已經(jīng)入住金融街的各家機構(gòu)需求最多的，也是對我們意見最大的，我們將進一步提升區(qū)域綜合的承載服務(wù)能力。還要進一步培育會計審計、法律服務(wù)、資產(chǎn)評估、信用評級、投資咨詢、服務(wù)外包等專業(yè)服務(wù)中介機構(gòu)，健全金融市場建設(shè)所需要的各類專業(yè)服務(wù)體系。特別是要推進世界高端金融人才聚集區(qū)的建設(shè)，優(yōu)化金融人才的發(fā)展環(huán)境，加快聚集以領(lǐng)軍人才為重點的高端人才智力資源。還要舉辦一些國際性的金融商務(wù)文化活動，我們已經(jīng)和英國的貿(mào)易投資總署、德國已經(jīng)建立了全面的合作關(guān)系。將在此基礎(chǔ)上鼓勵區(qū)域的金融市場與倫敦的法蘭克福等發(fā)達(dá)金融市場展開合作與交流。

各位來賓，各位朋友，經(jīng)過20多年的發(fā)展建設(shè)，北京金融街多層次金融市場體系已經(jīng)日益完善，國家金融中心的集聚力、輻射力和影響力也不斷的彰顯。我們特別希望各位專家、各位來賓，各位領(lǐng)導(dǎo)，社會各界能夠繼續(xù)關(guān)注北京金融街的發(fā)展，我們愿和中國金融業(yè)共歷風(fēng)雨，一起成長，謝謝各位！