互聯網金融納入監管視野

2013年09月06日 03:23
來源：新京報 作者：蘇曼麗 吳敏

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張紅力

王洪章

新京報訊（記者蘇曼麗吳敏）在昨天舉行的第二屆金融街論壇上，央行副行長胡曉煉透露金融監管部際聯系制度的五大監管方向：加強與貨幣政策的協調；防止監管套利；防范系統性風險；跨市場金融創新的協調監管；建立全覆蓋的統計體系以加強信息共享。這是央行首次解讀部際聯系制度。

央行證監會齊表態加強監管配合

8月20日，國務院宣布同意建立由央行、銀監會、證監會、保監會、外匯局組成的金融監管協調部際聯席會議制度，并首度確立央行的牽頭地位。金融監管部際聯席會議制度此前也多次提出，但都因為各監管部門之間的利益協調困難而一再形同虛設。分析人士稱，監管部際聯系制度重啟能否成功，關鍵還是要看各部門之間的利益如何協調。

不過，目前對協調監管的要求更為迫切，各監管部門也意識到這一點。胡曉煉稱，防范系統性金融風險需要將金融體系視作一個整體，考慮不同行業和市場之間相互的傳導，需要加強政策的協調，需要強化系統性的監測。

隨后，證監會副主席姜洋也表態稱，隨著市場產品增多，各種新工具、新交易方式的應用，監管之間的配合和協調是非常重要的，尤其是跨市場的產品，今日要推出的國債期貨就需要各監管部門配合以保證平穩運行。

互聯網金融納入監管視野

在胡曉煉透露的部際聯系制度的五大監管方向中，互聯網金融被點名。

“近年來，交叉性金融業務迅速發展。針對部分新型金融業態和新型金融工具都需要進行監管政策的協調，建立風險的研判評估制度，以促進其健康發展?！焙鷷詿捙e例說，比如說隨著互聯網、電子商務、電子交易等技術的飛速發展，互聯網與金融業的相互融合和滲透日益深化，互聯網金融作為一個新型的金融模式橫跨多個行業和市場，交易方式廣泛，像P2P網貸平臺、余額寶，電商企業設立小額貸款公司等等都是典型的例子。

據記者了解，央行已經牽頭成立互聯網金融發展與監管研究小組，由央行、銀監會、證監會、保監會、工信部、公安部、法制辦共同組成，此前已經展開互聯網金融發展以來最大規模的政府調研。

希望盡早把互聯網金融納入監管

金融機構對金融監管部際聯席制度也充滿期望。中國工商銀行副行長張紅力昨天在第二屆金融街論壇上表示，希望央行牽頭協調各部門，盡早把互聯網金融納入監管。

現在有些互聯網公司在線下業務、吸收公共存款、集資方面都沖擊著現有法規的底線。民間借貸、小額貸款公司等非銀行融資渠道蓬勃發展，這些機構的風險管理能力相對較弱，成為影響金融穩定的潛在隱患。

張紅力建議，監管層應把互聯網金融、影子銀行等新型金融機構盡快地納入到總體的監管框架當中去，實施長期監控，明確其金融主體的資格和范圍，避免互聯網金融業務的無序發展，維護公平競爭環境。（吳敏蘇曼麗）

銀行業最大問題是沒很好挖掘數據

感受到互聯網沖擊的還有建行董事長王洪章。王洪章昨天在第二屆金融街論壇上表示，中國銀行業現在面臨的最大的問題就是對系統數據的利用率非常低，不到20%。

王洪章認為，中國銀行業的創新不見得落后，但在互聯網金融、大數據上，非銀機構比如第三方支付組織做了很好的探索和嘗試，業務也突飛猛進。

“將來實現大數據以后，浩瀚的數據不去挖掘，不去分析，躺在數據庫里，是我們中國銀行業現在面臨的最大的問題。搞好了數據分析才能細分客戶，不斷改善和客戶的關系，更好的產品創新?！蓖鹾檎抡f。

（吳敏蘇曼麗）

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