外資行積極爭取入駐上海自貿區門檻成核心議題

2013年09月11日 01:39
來源：每日經濟新聞作者：裴文斐

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　　每經記者裴文斐發自上海

昨日（9月10日），一外資行高層向《每日經濟新聞》記者表示，多家外資銀行正積極與政府相關部門協商入駐中國（上海）自由貿易實驗區（以下簡稱上海自貿區）的門檻。

“目前，我們尚在評估政策，現在下結論還為時過早。”浦發硅谷銀行副行長賈智道（OscarJazdowski）告訴記者。

此外，對于人民幣可自由兌換，分析人士認為，上海自貿區對離岸金融的賬戶設置、額度管理一定有對應的監控措施。同時，也有分析人士建議，“人民幣可自由兌換最理想的推出時機，應在資本流出壓力較小、人民幣處于穩定升值的通道期內。”

外資行正與相關部門接洽/

今年7月，市場傳出決策層已批準允許外資銀行在上海自貿區內設立全資子公司；9月，再次傳出上海自貿區將允許人民幣自由兌換。

外界普遍認為，這對滬上外資銀行將帶來巨大利好。因為不僅簡化了原先冗長的設立子公司審批程序，并且允許外資銀行提供金融交易清算服務，也有助推動人民幣國際化，同時也有可能成為上海的一大競爭優勢。

昨日，更有媒體曝出，匯豐、渣打將成為上海自貿區落成后首批在自貿區內開辦業務的外資銀行，同時稱上海銀監部門正在聯系小部分外資銀行包括匯豐及渣打，以了解其打算如何在自貿區內經營生意，冀望取得回饋。

渣打銀行相關負責人回復《每日經濟新聞》記者表示，這僅僅只是推測，而匯豐、東亞中國、星展中國等多家外資行皆表示有興趣參與上海自貿區內的業務發展。

不過，對于外資銀行進駐上海自貿區需要具備哪些條件，無論是政策層面還是銀行層面始終諱莫如深，對此，浦發硅谷銀行副行長賈智道表示，加入上海自貿區的“門檻”正是眼下外資行與政府相關部門接洽的核心議題。

“浦發硅谷正與政府相關部門協商了解相關情況，評估政策，現在談結論還為時尚早。”賈智道接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示。

“擬設立自貿區的消息令人振奮，浦發硅谷銀行內部成立了一個團隊，專為評估上海自貿區如何為本行帶來價值提升，我們也正在與政府相關部門溝通，爭取能早日加入到自貿區建設當中，盡快爭取到人民幣業務試點。”賈智道對《每日經濟新聞》記者說道。

除人民幣業務以外，賈智道還表示，浦發硅谷銀行的目標是提供自身所有業務，包括現金管理、網上銀行、創業者投資服務等。

人民幣自由兌換時間點現分歧/

外資行對于人民幣賬戶開放的期待并非空穴來風。近日，有媒體公布了一份關于上海自貿區籌備的內部政府文件，其中指出：在風險可控前提下，可在區內對人民幣資本項目可兌換進行先行先試。

與此同時，國際金融巨頭羅杰斯也再次為人民幣可自由兌換“造勢”，其指出如果中國政府能夠讓人民幣成為可以自由兌換的貨幣，人民幣很有可能在未來20年內取代美元。

目前，人民幣在貿易項目下已實現全面兌換，但在資本項目下兌換仍有限制。據中國人民銀行一份于2012年發布的報告，我國加快資本賬戶開放的條件已經基本成熟。根據國際貨幣基金組織關于資本項目的項目分類，合計為7大類43項。

根據國家外匯管理局的研究，其中完全可兌換和基本可兌換的資本項目達到了三分之二。如果區分主權貨幣，有80多項，其中三分之一已開放。

不過，一位不愿透露姓名的分析人士指出，人民幣國際化是一個漸進的過程，如何做到資金流境內外隔離是擺在相關部門面前的課題。

“從監管層角度考慮，自貿區內保持人民幣匯率相對穩定是非常重要的，因為要保證自由兌換。”該分析人士告訴《每日經濟新聞》記者，“相信到時細則出臺，對離岸金融的賬戶設置、額度管理一定有對應的監控措施，央行在背后也有雄厚的外匯儲備作支撐。”

不過，另外一位分析人士卻擔憂人民幣可自由兌換的推出時機，其認為最理想的推出時機應在資本流出壓力較小、人民幣處于穩定升值的通道期。

“當人民幣處于穩定升值通道期，對本幣需求自然會增加。但是目前在美聯儲QE退出的預期下，美元升值產生的沖擊與風險比較大。”上述后一位分析人士接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，“人民幣可自由兌換推出尚有時日，屆時美元升值預期消化后，情況會好許多，況且從數據看，短期內美國的經濟復蘇沒有預期的強勢，美國的資產對國內的吸引力沒那么強。”