李克強：政府面對的最大的民生就是就業

2013年09月11日 09:08
來源：新華網作者：傅興宇查文曄陳夢陽

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新華網大連9月10日電(記者傅興宇查文曄陳夢陽)國務院總理李克強10日在大連會見出席2013夏季達沃斯論壇的企業家代表時表示，就業是每個政府都要面對的突出問題。對于中國政府來說，我們發展的目的是為了保障和改善民生，而最大的民生就是就業。

李克強談到，在未來十年、二十年，中國的勞動力總量都將在8億以上。所以，對中國政府來說，首先面臨的問題或壓力還是要保證比較充分的就業。中國面臨的就業問題，不僅有總量壓力，還存在著結構性的矛盾。通俗地說，就是有的崗位找不到合適的人，有人找不到合適的崗位。這種結構性矛盾未來隨著中國經濟結構的調整優化可能還會更加突出。

李克強表示，為了促進就業，中國政府首先將會長期采取積極的就業政策。而積極就業政策的前提是要穩增長，我們穩增長的目的在很大程度上就是為了保就業。

第二，要持續調整經濟結構，特別是要大力發展服務業。因為服務業是就業最大的容納器，而且中國目前服務業的比重低于世界平均水平，也低于同類發展中國家。前一段時間我看有評論說，亞洲國家的服務業比重平均已經超過了50%，而中國目前的服務業比重也就是40%多一點。

第三，要發展與就業政策相適應的職業教育培訓，使很多目前還在中學學習的人未來都能夠掌握與市場需求相適應的就業技能。中國有大量農民，還有2億多的農民工。我們會采取多種措施加強對農民工和農民的培訓，使他們在城市、在現代農業發展中能夠找到自己合適的崗位，使他們的素質與崗位的需求相一致。

第四，要促進就業的社會公正。我們要推進就業中的機會平等。機會平等是社會公正的一個基礎，具有起點的意義。所以，我們既要推行機關事業單位的人事管理制度改革，也要促進企業在用人制度方面的改革，公平公正地選擇人才和員工，使更多的人乃至于每個人都能通過自己的努力、自己的本事、自己的職業才能來獲得應有的崗位、應有的報酬。其實，有了公平的就業機會，人們就更愿意接受培訓乃至于接受繼續教育，選擇和市場相適應的專業就會更有動力，他們就會感覺到有希望。

第五，要營造一種社會氛圍，使就業人員轉變就業觀念，或者說形成一種適應就業需要的觀念。中國傳統文化就有“三百六十行，行行出狀元”之稱。其實在每個領域，即使是看似很平凡的崗位都可以做出不平凡的事。我們每一個人，包括大學生、研究生，也應該有這樣的理念。另外，獲得理想的職業、走到高的崗位，往往也是從低層做起的。我并不想把“總理”和“農民”這兩個崗位做貴賤之分。但是，我也可以告訴大家，在幾十年前我就是農民。當年我當農民的經歷，對我今天擔任總理的職務受益匪淺。我也相信，這個會場建筑中心的管理者，如果他有“刷馬桶”的經歷，會把這個建筑群管理得更好。