IMF副主席朱民：上海自貿區不會影響香港金融地位

2013年09月12日 09:48
來源：FX168

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9月11日，國際貨幣基金組織(IMF)全球副主席朱民在達沃斯論壇期間表示，上海自貿區的建立會影響到香港作為金融中心的地位。因對包括影子銀行在內等金融問題的關注，中國在啟動新一輪改革時，將金融改革作為重要的突破口，上海自貿區正是金融改革的一塊試驗田。

朱民指出，政府決定在上海進行大規模的自貿區試點，第一個是表明政府繼續改革開放的態度；第二個也是表明了對下一步金融開放改革的穩健的方法。

就從現在來看，世界現在的金融改革，往往都伴隨著危機。因為金融改革的過程很難控制，容易出現危機，與此同時，金融不改革也會有危機。從過去所有的金融危機來看，一半是改革形成的，一半是不改革形成的。所以金融改革的度的把握是很困難的。所以政府現在提出上海區的方案既堅持改革，又進行有風險的掌控。把它放在大規模蓄水池里。一旦這個大規模的蓄水池逐步擴大，而且運行機制完善，就可以全面打開。所以上海自貿區是對整個中國經濟、金融改革開放的一個重大的戰略性的部署。

而上海自貿區的試點有很大一部分，可能是對金融的開放。包括對金融業務的開放，對股權結構的開放，對整個資本賬戶開放，朱民認為，這都會對中國的經濟金融改革產生很大的影響。

在上海自貿區的試點草案當中，資本項目的開放備受關注。朱民指出，資本賬戶的開放歷來是一個漸進的過程，現在大概資本項目一共40多項，已經開放了30多項。大概還有十三、四項將在中國逐漸開放。中國政府表明了一個明確的態度，資本賬戶的改革要逐漸走向開放，這是中國走向國際化，也是中國金融走向國際化不可避免的過程。

但是在這個過程里，掌控風險非常重要，因為中國是一個大國，而且它的基礎設施比較薄弱，特別是金融系統還是比較薄弱。所以就需要像上海這樣的區域試點產生。資本賬戶的調整，最重要的一點就是平衡，因為它是一個價格，用以平衡國際和國內兩個需求的供給平衡。

國作為一個大的開放性的經濟體，它和全球經濟密切聯系，所以需要有一個自由的機制，把內部的經濟和外部的需求平衡起來，并且在市場機制平衡起來。這就是資本賬戶最重要的功能。雖然現在很多人在討論投資等等，但是最根本的是平衡內外的需求。

朱民稱，他們做了一個研究，他們看到危機以前，外部經濟沖擊對中國經濟增長的GDP波動的影響，大概只占30%，危機以后，外部沖擊對中國國內GDP增長的波動影響幅度高達70%，所以可以看出中國和整個世界經濟是密切聯系在一起。

調節這兩塊的價格機制就是應該建立在市場機制、浮動的機制上，來推動兩邊的市場機制的運作。所以從這個意義來說，這個改革非常重要。

同時朱民認為，上海自貿區的建立，不會影響到深圳前海以及香港作為金融中心的地位。它認為，中國是一個大國，它需要不同的金融服務，香港有它自己的特點。它是一個國際化的金融中心，所以在相當長的時間里，香港的地位還是很重要的。

但是，上海因為接近中國經濟的實際發生地點，所以在上海這樣的經濟中心，對經濟貿易金融進行開放試點，對整個中國的經濟影響是很大的。但是總體而言，像上海、香港，都應該服務于中國整體實體的概念。