陸紅軍：上海自貿(mào)區(qū)啟動相當于中國第二次加入WTO

2013年09月12日 11:03
來源：鳳凰財經(jīng) 作者：李磊

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鳳凰財經(jīng)訊9月12日消息，上海國際金融學院院長陸紅軍在大連對鳳凰財經(jīng)表示，上海自貿(mào)區(qū)的意義一定程度上超過上世紀90年代的浦東開放，未來的積極意義相當于中國第二次加入WTO。

陸紅軍表示目前全球化其實已經(jīng)進入到一個新的領(lǐng)域，就是區(qū)域貿(mào)易的協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易的聯(lián)盟，這個區(qū)域化實際上是全球化的一個新的表現(xiàn)形式，中國必須采取一個主動的姿態(tài)，走在整個全球化的前列，所以把上海作為中國自由貿(mào)易園區(qū)的一個試驗區(qū)。

同時上海經(jīng)歷過中國90年代浦東開放這樣一個非常重要的一個舉措，因當時中國面臨的國際環(huán)境比較嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟面臨挑戰(zhàn)，黨中央國務院決定，把浦東開放作為中國今后十年對外開放的一個重點，是中國對外開放的重大戰(zhàn)略。

現(xiàn)在中國面臨的任務和挑戰(zhàn)其實比起90年代的難度更大，要求更高，其難度和高度都超過了當年摸著石頭過河的時期。所以上海自貿(mào)區(qū)的任務對于中國突破現(xiàn)有體制的掣肘意義重大。

陸紅軍以目前的銀行業(yè)體制為例：目前的銀行業(yè)體系存在壟斷的問題，但是都是分行制的，如果一個分行在信貸方面是受到總行規(guī)模控制的，如果到了自由貿(mào)易園區(qū)信貸規(guī)模就受總行的限制，可以直接向境外的銀行，向境外的資本市場去投融資，這樣實際上就彌補了內(nèi)地目前在銀行管理體制上的障礙，這種試驗一旦成功，對其他地區(qū)的銀行都有普遍的意義，同時也是標志著中國的商業(yè)銀行走向國際取代了一個成功的經(jīng)驗。

“其實自貿(mào)區(qū)的視野正是要突破這些體制和機制上的障礙。”陸紅軍表示。

由于上海自貿(mào)區(qū)在體制上與內(nèi)地其他地方在制度上屬于雙規(guī)制，生產(chǎn)要素價格會有一定的差異，很多人擔心一旦啟動，會否形成制度上的套利空間，進而引發(fā)尋租行為。

對此，陸紅軍對鳳凰財經(jīng)表示，以利率為例，自貿(mào)區(qū)和其他地區(qū)之間會產(chǎn)生差價，并因此產(chǎn)生風險，因此需要建立一套風險防范的機制，比如說建立一個防火墻或隔離墻。另外離岸賬戶和在岸的賬戶不能混在一起的，必須分割，否則的話錢進來以后就把在岸、離岸一下子打通，資金退潮的時候，經(jīng)濟就會受到非常大的影響。

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