安倍經(jīng)濟學:方向正確挑戰(zhàn)依舊
孫紅娟
旨在結(jié)束日本長期滯脹的“安倍經(jīng)濟學”自去年11月推出以來便飽受爭議:一方面,日元的快速貶值引發(fā)了世界關于新一輪貨幣戰(zhàn)爭的擔憂;另一方面,通過超發(fā)貨幣結(jié)束滯脹,在日本公共債務高筑的背景下被認為是飲鴆止渴。
不過在昨日夏季達沃斯論壇期間,來自日本政企各界的人士普遍正面評價“安倍經(jīng)濟學”,但也有來自工會和學界的人士認為,安倍經(jīng)濟學忽略了就業(yè)問題,尤其是日本財政刺激空間有限的情況下,安倍經(jīng)濟學仍然面臨很大的不確定性,而這種不確定性主要來自國內(nèi)改革措施的貫徹執(zhí)行是否一致。
初見成效還是謹慎看待
“安倍經(jīng)濟學是成功的,這從會議主辦方給我們安排的會議廳大小就可以看出來,去年日本為主題的論壇是個很小的屋子,今天很大,觀眾也多。”日本內(nèi)閣副大臣西村康稔(Yasutoshi Nishimura)在論壇開始之初開玩笑地說。
日本在線金融服務集團(Monex Group)總裁兼CEO松本大(Oki Matsumoto)表示:“從我們的客戶行為可以看出安倍經(jīng)濟學是非常有效的,他們的業(yè)務實現(xiàn)了成倍的擴張。”
三菱集團主席小島順彥(Yorihiko Kojima)也稱,今年以來消費增長很快,安倍經(jīng)濟學促進了企業(yè)利潤率,尤其在增加消費者的信心方面明顯,而且眾多經(jīng)濟指標也表明安倍經(jīng)濟學已經(jīng)初見成效。
安倍經(jīng)濟學是伴隨著爭議誕生的,其主要內(nèi)容包括貶值日元刺激出口、執(zhí)行超級寬松貨幣政策促進國內(nèi)消費,同時繼續(xù)擴大財政對某些部門和領域的支持,通過貨幣、匯率和財政政策等結(jié)束長期以來的滯脹和經(jīng)濟萎縮。
在上述政策的刺激下,日本經(jīng)濟在今年上半年取得重要進展,主要表現(xiàn)在出口數(shù)據(jù)和GDP增速,日本官方預測,2013年日本GDP增速為3.2%,領先于其他發(fā)達國家。
盡管總體而言,各界對安倍經(jīng)濟學持正面評價,但來自日本的工會組織UA ZENSEN主席Naoto Ohmi則認為,安倍經(jīng)濟學盡管在出口、GDP增速等數(shù)據(jù)方面取得了積極進展,但需要謹慎看待。
“如果日本成功克服通縮,實現(xiàn)價格增長,那么工人的工資也需要上行,這對于企業(yè)而言就是成本的上升,提高勞動力市場靈活性的改革則有可能引發(fā)企業(yè)裁減雇員,從而損害普通勞動者的權(quán)益;同時,政府正在削減福利和津貼水平。”Naoto Ohmi說。
“如果在政策執(zhí)行過程中不關注就業(yè),結(jié)果更有可能是勝者得全部,窮人境遇會更糟糕。”Naoto Ohmi在論壇中指出。
期待更多結(jié)構(gòu)性改革
盡管安倍經(jīng)濟學在過去10個多月內(nèi)取得了令人稱贊的成績,但業(yè)界期待更多改革措施出臺。
小島順彥說:“政府還沒能進行真正的結(jié)構(gòu)性改革,企業(yè)界非常期待政府今年秋天能夠出臺特別切實的政策。一旦這些措施被執(zhí)行,安倍經(jīng)濟學才算是正式開始。”
小島順彥所言的政策改革主要包括能源、醫(yī)療、金融服務和農(nóng)業(yè)領域的監(jiān)管政策改革。“只有制定并認真落實這些領域的改革,才能引導資本和人力資本向增長性行業(yè)轉(zhuǎn)移,促進日本經(jīng)濟的持續(xù)增長,而不是片面依賴當前的貨幣和財政刺激。”
約翰·霍普金斯大學高級國際問題研究所所長Kent E. Calder表示,從經(jīng)濟數(shù)據(jù)而言,安倍經(jīng)濟學迄今為止是正面積極的,但障礙仍然存在,而且主要是在日本內(nèi)部,比如日本的公共債務可持續(xù)性問題。
“重塑能源部門可以加速投資回流,引導人力資本。企業(yè)界也非常關注TPP談判。這些措施可以有利于區(qū)域貿(mào)易和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,其他區(qū)域性的貿(mào)易談判,包括中日韓、日本與東盟也都需要快速推進。”小島順彥說。
西村康稔表示,本屆政府將會引進財政和結(jié)構(gòu)性改革,包括稅收體系改革,進一步推進自貿(mào)區(qū)合作等。
日本慶應義塾大學全球研究所所長竹中平藏提出:“通常而言,財政緊縮對整體經(jīng)濟是不健康的,但既然兩黨都已經(jīng)就此達成協(xié)議,而且當前日本的國債規(guī)模也的確到達很高的水平,所以平衡財政緊縮和安倍經(jīng)濟刺激將是安倍政府接下來面臨的挑戰(zhàn)。”
稅收改革引關注
有意思的是,日本企業(yè)界人士充分利用達沃斯論壇的平臺向日本內(nèi)閣副大臣“要政策”。
小島順彥在其四次發(fā)言中提及降低企業(yè)稅四次,“日本30%以上的企業(yè)稅在全球范圍內(nèi)非常罕見,對企業(yè)投資日本國內(nèi)是一種阻力。”
竹中平藏也表示,日本的企業(yè)稅是全球最高的,需要在財政改革過程中進行削減。
日本目前的企業(yè)稅為35.6%,這也的確被日本企業(yè)界和國際投資人所詬病。
對此,西村康稔表示,安倍政府已經(jīng)就削減企業(yè)稅進行研究,同時在10月份將會決定是否會增加消費稅,同時也會采取配套措施來降低增稅的負面影響。![]()
相關專題:2013夏季達沃斯論壇
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