樊綱：收入差距至少20年才逆轉

2013年09月13日 02:29
來源：新京報

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中國經濟體制改革研究會副會長樊綱。圖/CFP

下一個階段我們可能會看到收入不均等進一步拉大。我覺得中國還需要至少二十年的時間才能真正逆轉這個趨勢。——樊綱

新京報訊（記者沈瑋青）中國經濟體制改革研究會副會長樊綱昨日在夏季達沃斯論壇期間表示，中國未來收入差距會進一步拉大，至少還需二十年才能真正逆轉這個趨勢。

收入不平等不能一夜間解決

根據國家統計局今年年初公布的數據顯示，我國基尼系數自2003年的0.479呈波動向上趨勢，直至2008年的峰值0.491，然后逐年回落至2012年的0.474。按照國際標準，基尼系數警戒線為0.4，一旦超過這一數值就表示收入差距處于較高水平。

樊綱昨日表示，中國在減少貧困方面做出了巨大的努力，目前已經把30%左右的貧困農村人口轉移到城鎮中，但這意味著仍有70%左右的農村人在農村生活。同時，由于城鎮中對于農民缺乏基本性保障，導致農民很難在城市中立足，因此收入不平等問題沒有根本性的改善。

樊綱認為，統計局數據顯示中國基尼系數連續四年下降，這是一個好的勢頭，但收入不平等問題不可能一夜之間解決，尤其對發展中國家來說。“中國有如此龐大的人口，整個社會的變遷是一個非常龐大的任務”，他說,中國未來收入差距會進一步拉大，至少還需二十年才能真正逆轉這個趨勢。

新一屆政府高度重視戶籍改革

對于目前許多農民工進城后無法享受到如醫療、教育等基本公共服務的問題，樊綱表示，造成這一現象的原因一方面是戶籍制度，另一方面是土地制度。他稱，本屆政府高度重視戶籍制度改革，但這也不能一蹴而就。

長期以來，戶籍制度被認為是制約城鎮化發展的瓶頸。6月26日，國家發改委主任徐紹史在《國務院關于城鎮化建設工作情況的報告》中明確提出戶籍制度改革方向：全面放開小城鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，逐步放寬大城市落戶條件，合理設定特大城市落戶條件，逐步把符合條件的農業轉移人口轉為城鎮居民。

目前，包括濟南、郴州等地已率先試點戶籍制度改革。如濟南規定將在現行落戶政策的基礎上，優先把高技能農民工和城市急需的優秀農民工轉為當地市民，并要求現階段農民工落戶城鎮時是否出讓宅基地和依法承包的耕地、林地、草地的使用權、經營權，必須完全尊重農民工本人的意愿，不得強制或變相強制收回。

樊綱表示，農民工融入城市是城鎮化的大勢所趨。地方政府有責任為農民工提供一系列公共服務，但由于很多公共服務和財政支出都是與戶口相掛鉤，要厘清這其中的關系需要時間。

李稻葵：QE退出對中國影響不大

由于市場對美聯儲退出量化寬松（QE）政策的預期日益高漲，其對全球經濟體，尤其是新興經濟體的影響也成為本次達沃斯論壇關注的焦點。昨日，清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵表示，QE退出對中國的直接影響不會太大。

李稻葵在論壇間隙接受采訪時表示，美聯儲QE政策的退出可能會使新興經濟體產生分化。經濟基本面較好、改革相對比較到位，外匯儲備充足的國家受到的沖擊不會太大，反而還會因為熱錢流入減少而獲益；而如印度、印尼、巴西、土耳其等經濟基本面不太穩健的國家可能會面臨一輪新的考驗，希望他們能夠利用此次契機推進本國改革。

而對于QE退出對中國的影響，李稻葵表示，由于中國龐大的外匯儲備，可以對QE退出形成較大的緩沖，因此直接影響不大。他還表示，預計國內經濟回暖的跡象將持續，明年GDP增速預計在7%-7.5%的水平。