劉紀鵬：投資者保護基金應在烏龍指事件中挺身而出

2013年09月13日 13:47
來源：鳳凰財經綜合

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鳳凰財經訊光大證券816事件已經被證監會定性為內幕交易，但是針對投資者索賠，目前卻沒有任何進展，而且到了面臨困難的境地。9月9日，廣州股民起訴光大證券首例維權案被法院裁定不受理。在日前鳳凰財經舉行的光大事件投資者維權討論會上，很多專家紛紛表示，投資者保護基金在這次賠償里面應該發揮作用。

與會的中國政法大學資本研究中心主任劉紀鵬表示，這次光大事件如果賠償，投資者保護基金應該首當其沖，而不是簡單地處罰證券公司或者股民投資者，對此，劉紀鵬詳細地表述了自己的觀點。他認為，盡管投資者補償現在很難界定怎么補償。但是光大事件給市場最深刻的啟示就是要從證券投資者保護基金入手，真正拉開中國證監監管體制改革的大門。

劉紀鵬稱，現在中國證券投資者保護基金沒有發揮應有的作用，且基金數額、現在資金怎么使用等環節缺乏透明度，因此希望公開投資者保護基金的帳目。“中國證監會現在這個先公開帳目然后我們再探討今后它的補償方式，拉開中國證監會改革的大門?！眲⒓o鵬表示。

此外，劉紀鵬還建議改革中國司法制度?！爸袊淖C監會行政處罰和我們的司法體系現在嚴重空白，以至于很多金融證券投資者案例沒有人管，處于盲點。因此今天我呼吁，就是成立中國證券或者金融法庭。這個金融法庭在國際上有案例，這一成立，這類大問題就好解決，我們才好界定。”

有資料顯示，當前證券市場欺詐行為主要包括虛假陳述、內幕交易、操縱市場、欺詐客戶四大類，但是對內幕交易等行為，賠償司法解釋均還沒有出臺，在法院執行層面還缺乏參照，制約了民事責任追究，此類案件中影響較大的有2008年的黃光裕案件，和汪建中操縱市場案，投資者最后均以敗訴告終，事實上近年來，中國也在加大力度打擊內幕交易，但此類現象仍然屢見不鮮。對此，上海新望聞達律師事務所高級合伙人宋一欣認為，證監會交易所對風控實際上存在很大漏洞，特別是在對沖套利程序化交易的監管非常落后，需要改進。

宋一欣稱，必須具體嚴格細節化監管程序化交易，而且不能把它作為一般投資來考慮，必須分類監管，實時監控。如果發生錯誤情況，將立刻進行采取熔斷機制，不能讓它影響到整個證券市場。

會上，宋一欣還指出此次光大事件的索賠范圍。索賠范圍主要有三個方面，第一個是兩個期貨合約，IF1309和IF1311；第二個是基金，包括50ETF基金、180ETF基金，另外就是一大堆成分股股票，包括上證50指數、上證180指數、上證300指數、上證綜指和滬深300綜指里面的成分股，據估算約為560個，這些股票在8月16號下午那段時間里面有買賣的，事實上都是受害者。