中國經濟第二季：尋找下一個引擎

2013年09月14日 00:17
來源：華夏時報

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中國經濟第二季：尋找下一個引擎

總理夏季達沃斯講話引發熱議

本報記者張智大連報道

9月11日，國務院總理李克強走進大連國際會議中心的全會廳，面對著中外記者和各國政要，堅定地表示，中國經濟發展的奇跡已進入提質增效的“第二季”。就在這一天，花旗銀行將中國經濟的年增長預期從7.4%上調到7.6%。而在9月10日，德意志銀行也上調了中國GDP增長預期，預計三、四季度的增速將達到7.9%和8%。

“轉型正在發生，去年服務業增長了1.2個百分點，城市化率提高了1.3個百分點，消費在拉動經濟的貢獻度方面超過投資1.4個百分點，這是很多年沒有的。”發改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴在達沃斯論壇上表示。

在經濟轉型的背景下，經濟增長方式正經歷著一場洗牌：科技創新、金融改革、提振消費、城鎮化，究竟誰是下一個經濟增長點?

消費發力

2012年末，國家發改委、國家統計局和中國商務部相關負責人先后宣布，當年消費拉動發揮的作用十年來首次超過投資。當年消費對經濟增長的貢獻率為51.8%，投資為50.4%。

“事實上，消費的增長速度已經快于GDP，并且所占比重仍在不斷上漲，只是官方的統計沒有顯現出來而已。”9月12日，清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵在達沃斯接受媒體采訪時表示，“很多公開數據并不完全符合實際，消費便是一個很好的例子，中國的消費在恢復、增長，很多獨立研究表明，消費占GDP比重已經上升到將近42%，近幾年還會持續上漲。”

“時間緊迫，中國必須盡快轉變其增長模式。這可能包括增加對中小型企業融資、對金融市場放松管制和擴大規模、允許私人投資于傳統國營行業、加強社會保障，以及推進利率自由化和更加開放的經濟。”彭博經濟學家麥德能此前曾經撰文表示。

但是，盡管消費異軍突起，但消費的背后，還有眾多問題待解。

“首先是消費的意愿，當我沒有安全感，對未來沒有信心，擔心老了以后怎么辦，出現意外了怎么辦，生了病怎么辦的時候，我的消費意愿就會降低。”北京網秦天下科技有限公司董事長林宇在達沃斯論壇上談到消費時表示。

事實上，中國還沒有一套比較完善的社會保險體系、福利體系來保證大家能夠無后顧之憂地去消費。在過去這么多年，中國的居民收入占GDP的比重是逐年下降的，如果收入下降，消費能力就會減弱。根據世界銀行的數據，2011年中國人均國民收入4940美元，居世界第114位。雖然中國現在是世界第二大經濟體，但中國的人均收入仍處于較低水平。

“如果我們的政策，就是駕著投資、出口、消費這所謂的三駕馬車，不是刺激這個就是刺激那個，那我們永遠不會有好的政策；如果我們的決策不是關心未來，十年二十年以后這個國家怎么發展，而是看著今天，每一個指數是多少，那么我覺得我們都不會有很好的前途。”北京大學經濟學教授張維迎表示。

在林宇看來，消費的另一端是創新，創新本質上是真正拉動消費的，但中國的企業家在這方面并沒有合適的土壤。

“我們不應該把政府增稅或減稅當做刺激消費或抑制消費的手段，不能今天為了刺激消費就減稅，過兩天不想刺激消費了就開始加稅。”張維迎表示，“用現在的思路，刺激消費，政府出臺各種政策，比如四年前的‘家電下鄉’補貼，這只能鼓勵落后，而且會制約企業家精神，企業家沒有壓力進行真正的創新，而是在不斷重復原來的產品，我覺得這種思路是完完全全錯誤的。”

張維迎指出，在消費之前應該先解決很多問題，包括看病難、上學難的問題，包括對企業家知識產權的保護、惡性競爭等，這些都是在啟動消費之前需要解決的問題，消除后顧之憂，但這些問題現在并沒有完善。

增長新源頭

過去十年里，百姓對“住”、“行”的需求推動了房地產和飛機、高鐵、城市地鐵等交通行業的快速發展。

但除了這些，新的經濟增長點正在浮現。

“我覺得所謂的增長引擎包括四點，其實都是來自于今天的問題，包括食品安全、城鄉遷移、保護環境、節約時間等問題。”熙可集團(全球)有限公司執行總裁朱演銘在達沃斯論壇上表示。

據介紹，中國所有生產制造的食品在消費者眼中似乎都是不安全的，所以這是一個機遇；中國有3.5億人將會遷入到新的城市，這是一個漸進的過程，這個人口幾乎達到了美國的人口；食品供應存在不平衡性，所以又造成了糧食安全的問題；中國的經濟增長一直以來忽略了環境，現在要修補這個問題，這也是一個機遇。

“我們有五個領先的工業設備領域，從發電一直到石化行業，這占我們整個能源消費的20%，但這些行業面臨著巨大的變革，他們必須要改變自己的技術，在這個過程當中，肯定會進行大量的固定投資。”李稻葵表示。

此外，智能城市化也是新亮點。李稻葵表示，在中國，很多城市正在投資、建設之中，因為基本的基礎設施還并沒有到位，或者是已經過時了，所以很多城市下雨會淹水，這些都意味著基礎設施是需要投資的。

“4萬億的投資基本上是和新型的城市化相關，要締造一種新型的生活方式，但是在農村地區，向他們提供教育，在農村地區實行城鎮化，這樣也能夠創立大量的就業，同時在超大城市的外面還要建起一些城鎮，這樣能夠減緩對于大城市的壓力，與此同時又能讓農村發展，通過教育、醫療衛生和其它綜合舉措融入到城鎮經濟當中，這是一個推動力。”朱演銘表示。

土地改革被很多人認為是改革中最困難的部分之一。“在傳統中國文化里，人們對于土地有很深的情感，另外人們往往會高估土地的價格，這就使得土地改革很困難。”李稻葵說。但他同時認為，土地改革仍然可能釋放出巨大的增長價值。

此外，服務業也被認為是增長新引擎之一。今年一季度，服務業占GDP比重超過制造業。分析人士認為，這一勢頭或延至全年。國家行政學院研究員王小廣認為，中國服務業占比遠低于世界平均水平，服務業還有較大發展空間。

“經濟和產業的發展有波動性和不確定性，公共部門特別是政府，要幫助降低這種波動性和不確定性，特別是政策方面的不確定性，帶來政策的清晰度、透明度。”國際貨幣基金組織副總裁朱民表示，如果能夠降低這種不確定性和波動性，就能夠促進經濟的增長。

“當我們提到增長的時候，我們會強調增長的可持續性，那就意味著增長會給我們帶來就業機會。我們也需要進行公正、公平的分配，如果我們不能進行很好的分配，那么增長是不可能持續下去的。”朱民說。