華商眼里上海自貿區：中國入WTO后一次更高層級開放

2013年09月26日 15:19
來源：新華網 作者：李寒芳 許茹 張祎

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新華網成都9月26日電(記者李寒芳、許茹、張祎)《東方風來滿眼春》，這篇描寫1992年鄧小平南巡的著名通訊，對許多華商來說并不陌生。他們近期熱議的話題，則是上海一處不超過29平方公里的地方，將進行一場被譽為“不亞于當年建立深圳特區的改革”。

“從40歲等到60歲，終于等到這一天。”談到中國(上海)自由貿易試驗區將于近期掛牌，在上海投資多年的香港捷興集團主席姚征難掩興奮之情。他說，從深圳特區的“貿易自由”到上海自貿區的“金融自由”，是中國加入WTO后又一次更高層級的開放。

富華集團總裁趙勇對記者說，自貿區的建立是中國經濟棋局的“活眼”，將尋求新的經濟增長點，同時進一步擁抱世界經濟一體化、貿易自由化。

此間華商在受訪時表示，中國作為世界第二大經濟體，加入跨太平洋戰略經濟伙伴協定(TPP)是不可阻擋的趨勢。但按照TPP的要求，到2020年必須全面開放，那么留給中國的就只有5年的緩沖試驗期，因此上海自貿區的建立刻不容緩。

上海自貿區的細則仍有待“水落石出”，但受訪的許多人士已迫不及待地表示，自貿區掛牌后會去實地考察。中鴻基控股集團董事長鄭連升說，已經部署“入關”注冊金融企業。

但也有華商“謀定而后動”。荷蘭得力浦集團公司董事長傅旭敏說，自貿區前期應還會以大企業、大集團支撐為主，“我們這種中小企業貿然進駐，會擔心‘浪太大，打翻了小船’。”

在寧波投資的他說，如果上海自貿區運轉良好，所產生的經濟“集聚效應”和“擴散效應”，第一波可能會在長三角發酵，也會對他的企業有正面效益。

姚征表示，華商最關注的細則是三方面：企業所得稅優惠稅率、政府管理模式和金融開放。這種創新不只是讓渡稅收的優惠，從審批制改為備案制的簡化放權，而是率先開放、探索在特殊區域內實行創新管理模式。

“要政策優惠還是要改革？改革的方向是哪里？”傅旭敏說，這才是自貿區的深意。

自貿區“露臉”在即，時常被拿來和它比較的“小伙伴”香港會否有失落感？“人才流失是香港一大擔心的問題”，港商深圳市僑商國際聯合會會長孫啟烈說，但上海自貿區和香港不應將精力用于角力，而要良性競爭、共同發展。

姚征則認為，在人民幣成為國際貨幣之前，上海自貿區走到這一步很不容易，但還達不到完全開放水平，只能是“小香港”的開放水平。

瑞銀首席中國經濟學家汪濤說，中國如此大的經濟體量，完全可以有兩個金融中心。上海的遠景也不應只定位在和香港競爭，它的輻射如此之大，應該成為世界金融中心。

這波“鯰魚效應”也掀起了“自貿區爭奪戰”。據悉，在上海自貿區獲國務院批復后，天津、廣東、重慶、浙江舟山等地也在積極爭取。

“上海已經有自貿區了，廣東也應該再來一次特區。”泰國正大集團董事長謝國民說。而對不少在香港和珠三角均有投資的華商來說，廣東正在申報的“粵港澳自由貿易區”，將使南海的改革第一線再次“畫出一個美妙的圈”。

姚征則認為，短時間內不可能一一放開，還是會看上海“試驗田”的進展和各區域的成熟程度。

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