央行副行長細繪近期利率市場化“路線圖”

2013年09月27日 07:26
來源：證券日報

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日前，市場利率定價自律機制成立暨第一次工作會議在京召開。中國人民銀行副行長胡曉煉出席會議并講話，中國工商銀行等10家成員機構(gòu)代表參加了會議。胡曉煉在列出有序推進利率市場化的三大任務(wù)后指出，近期將從在銀行間市場上發(fā)行同業(yè)存單入手，逐步擴大負(fù)債產(chǎn)品的市場化定價范圍，進一步豐富金融機構(gòu)市場化負(fù)債產(chǎn)品，從而為穩(wěn)妥有序推進存款利率市場化創(chuàng)造條件。

胡曉煉指出，繼續(xù)穩(wěn)步推進利率市場化改革，是黨的十八大和“十二五”規(guī)劃明確提出的要求，也是今年黨中央和國務(wù)院部署的金融領(lǐng)域改革的重點任務(wù)。按照統(tǒng)一部署，近期有序推進利率市場化工作的任務(wù)是：

一是建立市場利率定價自律機制。市場利率定價自律機制是由金融機構(gòu)組成的市場定價自律和協(xié)調(diào)機制，旨在符合國家有關(guān)利率管理規(guī)定的前提下,對金融機構(gòu)自主確定的貨幣市場、信貸市場等金融市場利率進行自律管理，維護市場正當(dāng)競爭秩序，促進市場規(guī)范健康發(fā)展。

二是開展貸款基礎(chǔ)利率報價工作。建立貸款基礎(chǔ)利率集中報價和發(fā)布機制，把市場基準(zhǔn)利率報價從貨幣市場拓展至信貸市場。隨著貸款利率管制全面放開，近期將以自律機制為基礎(chǔ)，組織綜合實力較強的金融機構(gòu)報出對其最優(yōu)質(zhì)客戶執(zhí)行的貸款利率,為金融機構(gòu)信貸產(chǎn)品定價提供參考。這將有利于適應(yīng)貸款利率全面放開、實現(xiàn)市場化的需要。

三是推進同業(yè)存單發(fā)行與交易。借鑒國際經(jīng)驗，立足近年來我國同業(yè)融資市場發(fā)展迅速的情況，近期將從在銀行間市場上發(fā)行同業(yè)存單入手，逐步擴大負(fù)債產(chǎn)品的市場化定價范圍，進一步豐富金融機構(gòu)市場化負(fù)債產(chǎn)品，從而為穩(wěn)妥有序推進存款利率市場化創(chuàng)造條件。

胡曉煉強調(diào)了建立市場利率定價自律機制、貸款基礎(chǔ)利率集中報價和發(fā)布機制對進一步推進利率市場化改革的意義。一是激勵金融機構(gòu)強化財務(wù)約束，實現(xiàn)科學(xué)合理定價；二是通過建立信貸市場基礎(chǔ)利率，為金融機構(gòu)信貸產(chǎn)品市場化定價提供參考；三是進一步發(fā)展貨幣市場，規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù)，防范金融風(fēng)險；四是強化定價自律管理，維護公平有序的市場競爭秩序。

胡曉煉對自律機制成員單位提出幾點希望：首先，要進一步提高自身綜合實力，適應(yīng)利率市場化改革不斷推進的市場環(huán)境；第二，要科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)和程序，開展好金融機構(gòu)合格審慎及綜合實力評估，發(fā)揮自律機制的激勵約束作用；第三，要加強研究，為推進利率市場化改革建言獻策。中國人民銀行將根據(jù)利率市場化改革的總體安排，對市場利率定價自律機制成員采取一定的激勵約束措施，促進金融機構(gòu)提高自主定價能力，提升金融服務(wù)水平。

會議審議通過了《市場利率定價自律機制工作指引》，明確了市場利率定價自律機制的組織架構(gòu)和工作機制，并對下一步建立貸款基礎(chǔ)利率集中報價和發(fā)布機制進行了部署，審議通過了《貸款基礎(chǔ)利率集中報價和發(fā)布規(guī)則》。

會議選舉中國工商銀行行長易會滿作為首任市場利率定價自律機制主任委員。易會滿代表10家自律機制成員在會上發(fā)言，他表示，市場利率定價自律機制建設(shè)工作意義深遠，責(zé)任重大，各機制成員將按照利率市場化改革的總體部署和中央銀行的有關(guān)要求，從完善商業(yè)銀行公司治理、提升利率定價能力、探索貸款基礎(chǔ)利率運用等多個層面積極參與并努力做好相關(guān)工作，共同促進自律機制在利率市場化改革中發(fā)揮更大的作用。

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