應正確理解上海自貿區概念

2013年09月27日 08:17
來源：鳳凰財經綜合

人參與條評論

【編者按】上海自貿區將于周日正式掛牌成立。我們是否正確看到了自貿區帶來的經濟效應？

文章認為，投資者的思路有過于狹窄之嫌；人們總是傾向于把改革往大里說，即便是微小變革也會產生巨大影響。

文章最后表示，對企業和投資者而言，明智之舉是思考順應中國發展目標（進一步推進經濟平衡）的創新業務，這樣才最有可能從之前受限行業的開放中獲益。

以下是文章全文：

上海自由貿易區將于周日正式掛牌成立，哪些商品或者服務屬于自由交易的范疇尚無定論。投資者已經推高了當地房地產公司的股價，關于房地產，投資者的思路未免過于狹窄；關于資本開放，學者們似乎有欠思考。

中國政府歷來不會一下子進行重大而大膽的變革，總是以漸進的方式進行帶有風險的新嘗試。中國逐步推進人民幣國際化進程就是一個很好的例子。

德勤(Deloitte)駐上海的稅務及企業服務執行合伙人蔣潁稱，政府想要試探，想看看企業能夠提出哪些新想法。

要正確看待上海自由貿易區，就要考慮到政府眼下的需要和目標。中國股市誕生于深圳──中國的首個經濟特區。而今日的上海已經擁有400多家跨國公司地區總部以及全球幾乎所有大型銀行的辦事機構，在上海進行下一輪經濟試驗具備一定條件。

首先，之所以說投資者的思路有過于狹窄之嫌，是因為據看過自貿區規劃草案的人士透露，在上海自由貿易區注冊的企業未必需要在那里經營才能享受各項優惠政策。這意味著，如果有更多跨國公司在上海設立總部或擴大現有業務規模，那么上海全市的商業地產所有者以及金融服務機構都有可能獲得更多商機。

上海自貿區將于周日正式掛牌成立。

其次，人們總是傾向于把改革往大里說。實際上，即便是微小變革也會產生巨大影響，它們也更有可能實現。最大的變革之一，可能就是放松對跨國公司資本流動和貨幣兌換的限制，以及法律和稅務方面的微調。如果上海自貿區允許外資公司更加便捷地移動資金，在削減成本和增加靈活性方面會令其受益。這可能就是金融市場化的限度。

其它變革可能會與中國領導層已明確宣布的改革目標有關，其中包括增加消費支出和改善醫療服務。

海外旅行社可能會被允許參與中國繁榮的出境游市場。中國出境游研究所預計，在今年7月份至明年6月份，將有超過一億人次的中國游客出國旅游。目前在這一市場占據主導地位的企業，比如攜程和中國旅行社，將面臨來自Expedia等外國公司更加激烈的競爭。

私人醫院和養老院也是外國投資者感興趣的領域。目前這個行業只允許外資通過合資公司的形式進入。引入更多海外投資者應當也有助于減輕人滿為患的中國醫院的負擔。

知情人士稱，自貿區將允許任天堂、索尼和微軟等游戲機制造商和游戲開發商直接在中國從事生產和銷售活動。但考慮到中國盜版猖獗，而且國內游戲公司已經擁有很強實力，所以外資進入中國市場并非易事。

藝術品經銷商也看到了希望。佳士得周四剛剛在上海舉行了其在中國的首場拍賣。印度華裔農業富豪余德耀表示，如果要把收藏的海外藝術品拿到他在上海的私人博物館展覽，需要支付高昂的稅費。而隨著自貿區的成立，這種情況可能出現改觀，因為中國政府正大力鼓勵藝術品行業的發展。

考慮到中國銀行業既得利益者勢力強大以及潛在的金融風險，金融業開放可能將逐步進行。

金融行業內可能受益的一個領域是信用調研公司。政府將放松對業務注冊的限制，這意味著企業需要信用調研服務來幫助它們發現對手方風險。英國高偉紳律師事務所認為，外資信用調研公司會被獲準進入自貿區。

習慣了跟著中國政府指揮棒轉的中外企業一直在問律師：在沒有看到全部細節之前，如何知道自身行為是否合規？即使政府在未來幾個月內公布自貿區更詳細的規定，也很可能只是泛泛而談給個大方向，而不會就允許和禁止的行為給出具體準則。當然，這也是試點的全部意義所在，就是讓市場機制在中國經濟中發揮更大作用。

但投資者也不一定完全沒有頭緒。對企業和投資者而言，明智之舉是思考順應中國發展目標（進一步推進經濟平衡）的創新業務，這樣才最有可能從之前受限行業的開放中獲益。

打印轉發