上海自貿區實用35問：自貿區和百姓有什么關系

2013年09月29日 08:42
來源：新聞晨報

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“自貿區和百姓有什么關系？”白領問、游客問、小企業主問。

從中央的高調宣布，到上海緊鑼密鼓地籌備，通過鋪天蓋地的新聞和一直通往自貿區的新路牌，“自貿區”概念飛入了尋常百姓家，也在人們的心頭掛上了幾個問號。

無疑，中國(上海)自由貿易試驗區將會成為上海、乃至中國對外開放的一個窗口，中國人、外國人紛至沓來，了解中國與世界互動的未來。

自貿區是一個開放的區域，沒有通行證，也不需要特別簽證。當然，中國(上海)自由貿易試驗區的目標并非購物之都。不會實施簡單的“離島免稅”模式，但仍有很多東西值得期待。

森蘭商都外面的廣告說：上海準備好了嗎？是的，自貿區將影響你的生活的許多方面，還有你的孩子。

要用開放帶動改革，鼓勵支持上海積極探索，先行先試，建立自由貿易試驗區，在擴大開放中拓展發展空間，用倒逼機制推動轉型升級。

——李克強總理2013年3月28日在上海考察時指出

晨報記者林勁榆苗夏麗

1.中國(上海)自由貿易試驗區英文怎么講？

答：China(Shanghai) Pilot Free Trade Zone。

2.自貿區有隔離墻嗎？

答：與現在的外高橋保稅區類似，除限制進入的區域外，自貿區不限制人員進出。

3.自貿區里能取到人民幣嗎？

答：可以。自貿區內本身就有一些金融機構，最新消息八家中資銀行入駐在即，將為區內企業提供更豐富的服務。

4.我想前往自貿區看看，怎么走最便捷？

答：前往外高橋保稅區可以坐地鐵6號線，在外高橋保稅區北站下來，就可以直接進入自貿區。

如果要前往洋山保稅港區，可以驅車從S2，途徑東海大橋，進入洋山島內的東海大道。

前往上海浦東機場綜合保稅區可以乘坐地鐵2號線，在凌空路站下車，打車前往。

5.自貿區值得看看嗎？

答：中國(上海)自由貿易試驗區是中國推進改革和提高開放型經濟水平的“試驗田”，是中國對外的一個窗口，既有新鮮感，也有啟發意義。

如果想對自貿區有一個直觀印象，就直接前往外高橋保稅區。如果想看看自貿區內的商品展示，不妨前往富特西三路旁的外高橋國際酒類展示交易中心，富特西一路上外高橋汽車交易市場。

如果你想看看自貿區帶來的貿易繁忙景象，可以驅車從S2，途徑東海大橋，到洋山港參觀一下，站在觀海東路上的觀景臺上，洋山港一覽無余，看完港口，還可以參觀島內的觀音山、石龍洞，沿著石龍洞景區的道路可以一直走到大海邊。

6.自貿區內能“住店”、“打尖”嗎？

答：外高橋保稅區內有酒店可以住宿，比如上海富豪會展公寓酒店，而附近也有喜來登、錦江之星、宜必思、如家等，各種檔次酒店可供選擇，與上海市區相比，這里酒店價格普遍比較實惠，平時工作日，五星酒店也就500元不到。吃飯方面，外高橋選擇很多，比如蘇浙匯、梓婷等。

如果前往洋山港，可供選擇的酒店就不多了，記者在洋山港行政區附近找到的酒店是海員賓館，這家賓館沒有星級，每晚住宿價格260-280元。吃飯方面，洋山港有很多餐廳可以選擇，比如大飯堂、洋山餐廳等，都是吃海鮮的好地方。去機場保稅區，附近沒有住宿。

7.自貿區內有免稅店嗎，今后是不是可以去自貿區“掃貨”？

答：沒有。開免稅店不是自貿區關注的重點，亦不符合自貿區建設初衷。目前自貿區內沒有考慮開設免稅商店，不會復制離島免稅模式。

8.聽說外高橋附近在建商場“森蘭商都”，未來這里有進口商品直銷中心嗎？

答：森蘭商都位于外高橋保稅區外，目前沒有進口商品直銷業務，但可能有保稅商品的展示。

9.有便宜的名牌包包賣嗎？

答：雖然自貿區不等于免稅港，但是，伴隨自貿區的發展，商品的銷售成本可能會逐步下降，如此商品售價存在緩慢下降的可能。當然，在購物上，自貿區可能帶來的好處不僅限于此，未來自貿區有助于引入更多的進口商品，消費者將有更多選擇。

10.我喜歡的那種護膚品現在國內沒有賣，未來，我是否能在自貿區內買到這類商品？

答：未來自貿區承擔的重要功能之一就是保稅商品的展示，在這里消費者可以看到品種豐富的進口商品，很多還沒有進入中國市場呢。根據總體方案，自貿區將深化功能拓展，在嚴格執行貨物進出口稅收政策的前提下，允許在特定區域設立保稅展示交易平臺。

11.以后能在國內買到微軟Xbox、任天堂的Wii等游戲機嗎？

答：可以。按中國(上海)自由貿易試驗區總體方案，允許外資企業從事游戲游藝設備的生產和銷售，通過文化主管部門內容審查的游戲游藝設備可面向國內市場銷售。

12.我想買進口商品，自貿區能“海淘”嗎？

答：自貿區未來可以直接“海淘”，商品通過物流直接送到消費者手中。根據總體方案，自貿區內將加快培育跨境電子商務服務功能，試點建立與之相適應的海關監管、檢驗檢疫、退稅、跨境支付、物流等支撐系統。

13.在外高橋酒類展示交易中心，買葡萄酒便宜嗎？

答：外高橋區域將打造國際酒類集散中心，未來有望成為亞洲新的酒類貿易地標。外高橋酒類展示交易中心可以免費參觀，可以買葡萄酒，但需要幾十箱的購買量，相當于是批發價，葡萄酒的價格比沃爾瑪等超市便宜。該酒類展示交易中心，主要針對酒類貿易商。

14.自貿區內可以隨意上境外網站嗎？

答：自貿區內互聯網將依法管理，沒有特殊。

15.聽說自貿區對外資娛樂文化經紀機構開放，那是不是能看到更多外國明星了？

答：是。比如總體方案中，在文化服務領域，取消外資演出經紀機構的股比限制，允許設立外商獨資演出經紀機構，為上海市提供服務。這意味著，更多的外資文化娛樂經紀機構有望帶來更多的精彩演出節目。

16.自貿區內能找到什么好玩的娛樂場所嗎？

答：有。按總體方案，允許設立外商獨資的娛樂場所，在試驗區內提供服務，這意味你將體會很多原汁原味的國外娛樂項目。

17.我可以在自貿區內買房嗎？

答：中國(上海)自由貿易試驗區由政府統一規劃，功能為港口、倉儲、物流、金融等，但是自貿區內有辦公樓，投資者可以考慮購買辦公用房、商鋪。

18.如果住在附近，現在房價什么水平？

答：與上海自貿區直接相關聯的是浦東川沙、外高橋和原南匯祝橋、臨港新城四個板塊。隨著自貿區各類懸念陸續揭曉，幾個地區的樓市價格明顯上漲。比如說，區域內“潼港二村”的一套54平方米兩居室，8月底成交價為82萬元，目前掛牌價已經達到了90萬元，這個房價水平已經超過安亭新鎮、松江新城。

19.我想在自貿區內租賃辦公場所，現在是什么價格？

答：自從自貿區消息公布后，自貿區寫字樓租金已上漲20%左右。就以外高橋保稅區內的甲級寫字樓湯臣國際貿易大廈為例，該大廈目前租金水平為1.8元-2.3元/平方米/天。機場保稅區內由于地方有限，所以租金更高，60平方米的物業月租金達到12000元，比徐家匯、陸家嘴還高。

20.如果生病了，能到自貿區看病嗎？

答：可以。自貿區“允許設立外商獨資醫療機構”，這意味著未來在自貿區能享受外資的醫療服務，包括綜合醫院、專科醫院和門診服務。

21.個人可以隨意去自貿區開銀行賬戶嗎，開的是海外賬戶嗎？

答：根據總體方案，未來中資銀行可以開辦離岸業務，但是否個人可以開海外戶頭沒有提及。從目前銀行的表述來看，自貿區內，個人可以開銀行賬戶，銀行將通過不同類別賬戶進行區隔管理，做到“客戶什么身份，就開什么賬戶”。

22.聽說自貿區有很多金融創新措施，存款利率會更高嗎？

答：根據總體方案，自貿區將加快金融制度創新，對金融市場利率市場化創造條件進行先行先試。

23.我想去旅游，自貿區有旅行社提供服務嗎？

答：能。按自貿區在專業服務領域的開放措施，根據總體方案：允許在試驗區內注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區以外的出境旅游業務。

24.我在自貿區工作，能買外資保險嗎？

答：能。在自貿區總體方案中，“試點設立外資專業健康醫療保險機構”，這意味著一些外資的疾病保險、醫療保險、失能收入損失保險、護理保險和意外傷害保險有望進入自貿區內。

25.今后企業集聚自貿區，這樣會使PM2.5升高嗎？

答：不會。四個保稅區目前多以貿易和服務型企業為主，少有制造業。未來自貿區應該也會沿襲這個特色，制造業不會是主力。

26.自貿區概念股現在股價怎么樣？

答：自貿區的概念股從今年7月份就已蠢蠢欲動，8月22日國家正式批準設立中國(上海)自由貿易試驗區后，上述個股都出現一輪瘋狂上漲，根據不完全統計，平均漲幅在30%以上，多數股票有2個漲停，陸家嘴、華茂物流、上港集團等8月22日以來累計漲幅超過100%，外高橋更是接近400%。

但就近期來看，自貿區概念股開始出現“回潮”，上港集團等個股出現大幅波動，自貿區概念股開始獲利回吐。短期來看，有下跌的風險。

27.A股市場，自貿區概念股有哪些？

答：與自貿區相關的概念股有幾十家，涉及房產、金融、交通運輸、基建等數個行業。如地產行業的外高橋、浦東金橋、張江高科、陸家嘴；金融商貿行業的浦發銀行、愛建股份、上海物貿；交通運輸的上港集團、上海機場、東方航空等。

28.概念股未來還能賺錢嗎？

答：中國(上海)自由貿易試驗區是一個長期的過程，其意義堪比當年的深圳特區開放。自貿區股票現在處于上漲癲狂期，短期內不宜購買，但從長期來看，是一個值得長期關注的版塊，相關上市公司的業績也將慢慢釋放出來。

29.自貿區概念股的“噱頭”是什么？

答：中國(上海)自由貿易試驗區建設是一個長期的利好，A股市場自貿區概念股的上漲主要是對未來幾年自貿區建設的美好預期。就目前而言，自貿區概念股的價值主要分幾類：

第一類是在自貿區或周邊有大量土地的公司，如：

海博股份，區內擁有11萬平方米土地，旗下的上海海博供應鏈管理有限公司位于洋山臨港保稅物流園區內，占地165畝，擁有自建保稅倉庫近6萬平方米。

錦江投資，區內擁有6000平方米土地。

浦東金橋，區內擁有1.78萬平方米倉儲土地，同時控股股東參與臨港建設，臨港地區有20萬平方米平土地儲備。

中儲股份，公司上海臨港保稅物流基地項目在上海自貿區占有土地面積約4.75萬平方米。

第二類是參與自貿區建設開發的公司，如：

外高橋，擔負區內開發建設的唯一上市公司，近期計劃非公開發行募集資金不超過27億元人民幣，其中21億將用于上海自貿區一期建設項目。

陸家嘴，計劃參與臨港新城的開發建設。

浦東建設，區內基礎建設最大受益者。

第三類是物流倉儲和運輸公司，如：

上港集團，我國大陸地區最大的港口集團，擔任外高橋和洋山港區的全部集裝箱碼頭和主要公共散雜貨碼頭業務。

東方創業，全資子公司占有東方金發物流公司50%股權，而東方國際物流將在洋山深山港物流園區內購入土地約120畝。

新寧物流，全資子公司上海新郁寧物流有限公司位于上海市外高橋保稅區富特北路240號二層。

交運股份，擁有臨港產業區港口發展有限公司35%股權。

第四類是金融物貿類公司，如：

上海物貿，在保稅區生產資料交易市場內從事現貨交易及期貨標準合約的交易。

張江高科，擁有上海股權托管交易中心23%及上海張江艾西益外幣兌換35%股權，受益于可能成立的“自貿區企業股份轉讓系統”，以及貨幣兌換業務。

浦發銀行，區內擁有三家一級支行，跨境貿易結算業務在國內股份行中處于領先地位。

30.我是企業主，希望招聘海外高端人才，在自貿區會更方便嗎？

答：會更加方便。按自貿區服務業擴大開放的措施，“允許設立中外合資人才中介機構”，“允許港澳服務提供者設立獨資人才中介機構”。這些人才中介機構在境外擁有大量資源，其入駐自貿區，意味著無論是企業主向海外招聘，還是外資企業在內地招聘，都便利不少。

31.我想在自貿區接受國際先進的職業培訓，可以嗎？

答：可以。按自貿區在社會服務領域的開放措施，允許舉辦中外合作經營性教育培訓機構和經營性職業技能培訓機構。這類職業技能培訓主要是針對就業人員在就業前的培訓和其他技能培訓活動，并不包括社會上辦的各類培訓班、速成班和講座等。

32.我剛剛大學畢業，自貿區能提供更多就業機會嗎？

答：可以。未來肯定會有大量新的企業落戶自貿區，這些企業運作自然需要招聘員工。就此而言，長遠來看中國(上海)自由貿易試驗區對于拉動上海就業市場肯定是有好處的。

33.我想創業，能夠在自貿區內注冊公司嗎？有優惠措施嗎？

答：可以，新一輪高標準貿易和投資體系，遵循競爭的中性原則，各類投資者都是平等的，對誰都沒有特殊，市場會更開放。自貿區更強調制度創新，而非政策優惠。

34.我的企業已經在自貿區內注冊，可以在其他地方投資嗎？

答：根據總體方案，試驗區內企業原則上不受地域限制，可到區外再投資或開展業務。

35.我的企業注冊在自貿區內，并不從事國際貿易業務，需要搬出嗎？

答：不存在搬出去的問題。區域內只使用一套新的標準和制度安排，除了負面清單禁止的行業，都是可以做的。

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