媒體稱發(fā)改委將推動新一輪電力改革 力推直購電

2013年09月29日 10:53
來源：中國網(wǎng)

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據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，有媒體報道，發(fā)改委將推動新一輪電力改革，旨在打破電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈高度集中的格局。報道稱，國家將通過改革電網(wǎng)交易權(quán)，力推直購電，最終推動電網(wǎng)公司向公用事業(yè)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。那么，這種思路下的電改能否促進電網(wǎng)走向市場化?來聽中國國際經(jīng)濟交流中心專家景春梅的點評。

主持人:景春梅，中國社科院研究生院經(jīng)濟學(xué)博士?，F(xiàn)任國經(jīng)中心副研究員、國內(nèi)能源專家。研究領(lǐng)域包括能源經(jīng)濟、宏觀經(jīng)濟。

主持人:景女士，早上好!媒體報道稱，新一輪電改將改革電網(wǎng)交易權(quán)，推動直購電，將電網(wǎng)的售電環(huán)節(jié)分離開來。這樣做能否改變電網(wǎng)高度集中的格局?

景春梅:從目前的電力行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)上來說，發(fā)電、輸電、配電、售電這四個環(huán)節(jié)，2002的電力改革實現(xiàn)了廠網(wǎng)分開，又把發(fā)電分離出去了。而目前輸電、配電售電是一體化的，并且電網(wǎng)還承擔(dān)了電力的調(diào)度還有買賣電力，所以就從產(chǎn)業(yè)組織和結(jié)構(gòu)上來說是高度集中的，缺陷就在于我們企業(yè)和用戶不能直接見面，必須得通過電網(wǎng)，就像我們買東西一樣，我們買東西的時候不能直接商量價格，而需要它從中賺取購銷差價，它將來電網(wǎng)實際上應(yīng)該成為一個專業(yè)化的電力傳輸?shù)墓荆拖裎覀兏咚俟返哪莻€收費口一樣，過多少電我能收取過多少過往費，而不應(yīng)該去買賣電力，買賣電力應(yīng)該是發(fā)電企業(yè)和電力用戶之間他們?nèi)フ劦?，所以這樣如果說下一步改革能夠改變這個電力的交易方式，那就會促成電力市場的形成。

主持人:這樣做對電力行業(yè)和消費者會帶來哪些影響?

景春梅:如果是這樣的改革思路那把電網(wǎng)的企業(yè)變?yōu)橐粋€給我們提供一個有公共事業(yè)的輸入企業(yè)，這樣就改變了原有電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式，它不再買賣電力，就會有助于電網(wǎng)的企業(yè)專注于電力的運輸，成為更加專業(yè)化的電力傳配公司，那么對于電力用戶和發(fā)電企業(yè)來講也增大了選擇權(quán)，就有利于電力企業(yè)行業(yè)提供運營效率，同時也有助于一些新能源的推廣利用，有助于我們的節(jié)能減排。

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