證監(jiān)會(huì)五舉措支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè) 區(qū)內(nèi)企業(yè)可投資滬市

2013年09月30日 01:32
來源：上海證券報(bào) 作者：宋薇萍 郭玉志

人參與條評(píng)論

□ 擬同意上期所籌建股份公司具體承擔(dān)國(guó)際原油期貨平臺(tái)籌建工作

□ 支持適格單位和個(gè)人按規(guī)定雙向投資境內(nèi)外證券期貨市場(chǎng)

□ 區(qū)內(nèi)企業(yè)境外母公司可在境內(nèi)市場(chǎng)發(fā)行人民幣債券

□ 證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)可在區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立專業(yè)子公司

□ 區(qū)內(nèi)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)可面向境內(nèi)客戶開展大宗商品及金融衍生品柜臺(tái)交易

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昨日正式揭牌，包括資本市場(chǎng)改革開放等一系列新舉措陸續(xù)出臺(tái)。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)昨日宣布，將深化資本市場(chǎng)改革，擴(kuò)大對(duì)外開放，從五個(gè)方面加大對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的金融支持力度。

這五方面舉措包括：

一是擬同意上海期貨交易所在自貿(mào)區(qū)內(nèi)籌建上海國(guó)際能源交易中心股份有限公司，具體承擔(dān)推進(jìn)國(guó)際原油期貨平臺(tái)籌建工作。依托這一平臺(tái)，全面引入境外投資者參與境內(nèi)期貨交易。以此為契機(jī)，擴(kuò)大中國(guó)期貨市場(chǎng)對(duì)外開放程度。

二是支持自貿(mào)區(qū)內(nèi)符合一定條件的單位和個(gè)人按照規(guī)定雙向投資于境內(nèi)外證券期貨市場(chǎng)。區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)可按照規(guī)定進(jìn)入上海地區(qū)的證券和期貨交易所進(jìn)行投資和交易；在區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的境外個(gè)人可按規(guī)定在區(qū)內(nèi)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開立非居民個(gè)人境內(nèi)投資專戶，開展境內(nèi)證券期貨投資；允許符合條件的區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照規(guī)定開展境外證券期貨投資；在區(qū)內(nèi)就業(yè)并符合條件的個(gè)人可按規(guī)定開展境外證券期貨投資。

三是區(qū)內(nèi)企業(yè)的境外母公司可按規(guī)定在境內(nèi)市場(chǎng)發(fā)行人民幣債券。根據(jù)市場(chǎng)需要，探索在區(qū)內(nèi)開展國(guó)際金融資產(chǎn)交易等。

四是支持證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立專業(yè)子公司。目前，海通期貨、宏源期貨、廣發(fā)期貨、申萬期貨和華安基金等機(jī)構(gòu)正在設(shè)立或準(zhǔn)備設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理子公司和資產(chǎn)管理子公司。

五是證監(jiān)會(huì)支持區(qū)內(nèi)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展面向境內(nèi)客戶的大宗商品和金融衍生品的柜臺(tái)交易。

中國(guó)證監(jiān)會(huì)還表示，下一步將進(jìn)一步研究細(xì)化相關(guān)政策措施，抓緊制定實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)試點(diǎn)工作的監(jiān)測(cè)和管理，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放，發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的積極作用，更好地服務(wù)于上海自貿(mào)區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略。

縱觀上述五項(xiàng)支持舉措，有多項(xiàng)舉措涉及期貨市場(chǎng)建設(shè)。

北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長(zhǎng)胡俞越對(duì)上證報(bào)記者表示，“上海自貿(mào)區(qū)在期貨市場(chǎng)有搶占制高點(diǎn)的戰(zhàn)略意義。”一方面，中國(guó)的期貨交易所，包括上海期貨交易所，以及其他期貨交易所，可以利用上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)契機(jī)而有所突破，在期貨品種上形成“人無我有，人有我強(qiáng)，人強(qiáng)我特”的格局。“如動(dòng)力煤、焦煤形成的煤炭期貨雙子星的格局，非常有戰(zhàn)略意義，除了原油，包括鐵礦石、鋼材等在內(nèi)的品種，也可以利用上海自貿(mào)區(qū)做文章，在國(guó)際上搶占更加有利的市場(chǎng)地位。”另一方面，上海自貿(mào)區(qū)也是一個(gè)對(duì)外開放的重要窗口，港交所、LME等這些國(guó)際市場(chǎng)的交易平臺(tái)，也會(huì)借助上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)，形成境內(nèi)外市場(chǎng)多贏、共贏的格局。

對(duì)于原油期貨問題，胡俞越認(rèn)為，原油期貨在自貿(mào)區(qū)尋找突破口是一個(gè)亮點(diǎn)，可以利用上海自貿(mào)區(qū)給予的超寬松政策，為原油期貨市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)。這意味著原油期貨推出進(jìn)程會(huì)加快。

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