自貿區內金融機構應滿足監管要求

2013年09月30日 04:25
來源：證券時報作者：趙縝言楊麗花

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證券時報記者趙縝言楊麗花

上海銀監局局長廖岷昨日在上海自貿區情況說明會上表示，自貿試驗區內主要包括四大風險，所有進入自貿區的銀行業金融機構在展業的時候應該滿足銀監會現有所有審慎風險監管要求。

廖岷說，在這個基礎之上，正在努力研究對監管制度進行創新，前瞻性地建立一些符合銀行業和實體經濟相適應的相對獨立的銀行業監管架構。貼近市場、貼近機構來提供監管服務。對現有的審慎監管指標，比如說關于存貸比、流動性風險監管指標都會根據區內機構展業的實際情況做調整。另外還會建立針對自貿試驗區內銀行業金融活動相適應的特色監測報表體系，同時對于這些報表的內容、報送的頻率和監測的頻度都會做適當的安排和調整，以更好地推動區內的商業銀行做好風險管理。

廖岷表示，自貿試驗區內的主要風險包括：流動性風險、國別風險、市場風險、交易對手風險。對于這些風險，銀監會都有審慎的監管指標或者要求，各家銀行在區內開展業務的時候，要針對這些風險建立好防范的相關制度、流程和標準。另外區內的銀行還要建立有效的跨境風險防范機制。

廖岷說，該監管部門將在自貿區內豐富和完善。比如離岸業務，就是各家機構制度先行。離岸業務對非居民的征信調查以及貸后管理對各商業銀行都是全新的領域，做好這方面風險管控尤為重要，需要金融機構的微觀基礎做得扎實。

就自貿區對民營資本進入銀行的政策，廖岷表示，自貿試驗區對民營資本進入銀行業的政策也將在銀監會全國政策框架下進行審議。對民營資本進入銀行業，有相關的股東資質和相關的行政準入管理辦法，這些民營資本首先要滿足作為銀行股東的資質和辦法。

廖岷說，現在銀監會正在研究民營銀行下一步推進和發展的問題，將會在整個框架之下來推動民營資本進入自貿試驗區，來服務自貿試驗區的實體經濟。