美國政府關張：自由女神等景點停止開放 簽證正常

2013年10月02日 08:43
來源：新京報

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1日，華盛頓林肯紀念堂，門口掛起閉門謝客的通告。

美國民主黨與共和黨就總統奧巴馬的醫療改革計劃互不讓步，國會未能通過新財政年度臨時撥款預算案，美國政府非核心部門10月1日起“關張”。

醫改方案拖累

10月1日為美國新財年第一天。先前，就醫改方案存廢，民主與共和兩黨在國會激烈角力，導致預算案難產。9月30日午夜前，共和黨占優的眾院3次通過臨時撥款議案，這些議案都禁止給醫改方案撥款或要求醫改延遲實行。但議案全部在民主黨控制的參院碰壁。

“大限”前大約10分鐘，白宮通知各政府部門，準備按預案有序關門。這是17年來美國政府再次“關張”。

“對國家而言，這是非常悲慘的一天，”參院多數黨領袖里德哀嘆。

9月30日，奧巴馬表示，如果聯邦政府非核心部門停擺，軍隊、邊防、公共安全等核心部門的運營不會受此沖擊，郵局還會照常運營，退休人士的社保金也會照常發放，但還是會給美國民眾的生活和經濟正常運行帶來其他沖擊。奧巴馬表示，聯邦政府是美國最大雇主，文職政府雇員超過200萬，現役軍人約140萬。過去聯邦政府非核心部門關門曾給美國經濟帶來沖擊，此次也會帶來同樣后果。

著名景點關門

大約100萬聯邦雇員將無薪休假或延遲領薪。

總統行政辦公室雇員中，大約1200人將放假，430人上班。司法部11.4萬雇員中，大約1.8萬人將休假。“關門”期間，政府停止發布許多經濟數據。

食品和藥物管理局系統中，近五成雇員將放假。繼續上班的雇員中，超過七成依賴企業交納的費用。

聯邦儲備委員會和一些金融監管機構不依靠國會撥款，將繼續運轉。

包括華盛頓多處景點在內的許多旅游場所和公共設施將停止開放，如黃石國家公園、史密森學會下屬各博物館、林肯紀念堂、國會圖書館、自由女神像。

華盛頓國家動物園將停止接待游客，取消對園內動物的視頻直播。美國國家航空航天局將停止多數活動，但任務控制中心將繼續運行。

簽證基本正常

美國國務院發言人普薩基說，美國駐外使領館將繼續開放，多數業務照常進行，包括發放護照和簽證。不過，如果一些特定的辦事處關閉，護照和簽證發放可能受影響。

軍隊不會“斷糧”。奧巴馬9月30日簽署由國會通過的議案，在“關門”期間繼續給軍隊撥款。

民調顯示，大約25%美國民眾把政府“關門”歸咎于共和黨；14%的人歸咎于奧巴馬；5%歸咎于民主黨。44%的調查對象說，共和黨、民主黨、奧巴馬都應該承擔責任。新華社電/專稿

■ 盤點

關門及部分關門的主要政府部門

教育部內務部商務部國家宇航局環保署勞工部能源部總統辦公室

影響約1/3政府雇員，約100萬人將被迫停工。聯邦政府上一次關門是17年前，關閉17個工作日，損失14億美元。

■ 影響

油價跌

由于市場擔憂美國聯邦政府關門風險或影響美國石油需求，國際油價9月30日繼續下跌。截至當日收盤，紐約商品交易所11月交貨輕質原油期貨價格下跌0.54美元，跌幅0.52%。倫敦布倫特原油期貨價格下跌0.26美元，跌幅0.24%。

股市跌

倫敦股市《金融時報》100種股票平均價格指數9月30日收盤下跌，比前一交易日跌幅為0.77%。法國巴黎股市CAC40指數比前一交易日跌幅為1.03%。德國法蘭克福股市DAX指數跌幅為0.77%。

金價跌

由于兩黨未同意新財年的聯邦政府預算，紐約金價9月30日下跌，黃金期貨市場交投最活躍的2013年12月黃金期價收于每盎司1327美元，比前一交易日下跌12.2美元。據新華社電

又訊截至北京時間1日20時39分，黃金期貨價格下跌2.27%，報每盎司1297美元，大宗商品均出現不同程度下跌。

■ 釋疑

1 美國政府為何會關門？

10月1日是美國政府新一財政年度的開始，然而支持政府運作的新財年財政預算卻遲遲得不到批準。按照美國憲法，政府財政預算需要得到國會參議院和眾議院批準方能生效。預算案不通過，政府就拿不到辦公經費，部分部門只能暫時關門。

2 國會為何不批準預算？

兩黨分歧并不在預算案上，分歧焦點是奧巴馬醫改法案。堅決反對醫改的共和黨試圖通過給政府預算附加條件來阻撓醫改實施，而民主黨則堅決反對這種做法。奧巴馬希望給更多窮苦美國人提供醫保，但窮人醫保錢最后是要其他人來補貼，為此政府加征了部分稅收。共和黨從一開始就反對奧巴馬醫改。

3 政府關門美國會亂嗎？

只是政府非核心部門關門，且美國社會自治能力頗強，各種非政府組織也能量不小，即便政府暫時不能提供部分公共服務，整個社會運行、普通美國人生活也不會遭受太大沖擊。但聯邦法院庭審可能會延期，部分公立醫院的接診會暫停。

4 政府會關門多長時間？

不會持續太長時間，尤其是如果美國股市周二開盤因此暴跌的話，兩黨將遭遇更大壓力。政府關門時間加長，民怨會越來越大，會最終逼迫兩黨妥協。政府關門在美國并非新現象，1977年、1978年、1980年、1995年等十余個年份，聯邦政府都因兩黨預算爭斗而出現關門現象。

5 對美國經濟有何影響？

1996年，聯邦政府非核心部門關門近一月造成超過14億美元損失。穆迪首席經濟學家贊迪預計，如發生兩周政府停擺，將會使第四季度美國經濟增長率減少0.3個百分點。兩黨如繼續爭斗，不授權政府調高債務上限，美國可能出現債務違約，引發國際金融動蕩。據新華社電

■ 反應

美國網民“各種調侃”

政府關門，民眾如何反應，在美國一家主流媒體網站上，網民們的評論“歡樂多”。

調侃

StayPuft：

每次政府關門，我們都能去動物園偷動物，快點，去把你的寵物帶回來。

Mjs293：

世界權力架構正在松動，俄羅斯人坐不住了，我想，剛才飛過我家上空的是他們的飛機。

（Enough Already回復：俄羅斯人朝我家廚房走過來了！）

The Greatest freedom：

喂，伙計們，讓我們看看政府關門了美國人的生活有多大變化，誰有辦法讓它一直關著嗎？

Rastybananas：

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Oogrol Adams：

第一步完成：政府關門；第二步：在所有州引爆卸載核武器；第三步：安裝新的超級大國程序。

Franz Pumpmalwieder

美國國家安全局也關門了嗎？它們還有錢監控全球民眾嗎？

嚴肅

Brent van der Worp：

這是我們進口得太多、花得太多的結果，問問你自己，你的手機是哪里造的，汽車呢？

MARK$TOKOHA

你們就慶幸吧，政府癱瘓了這個國家一切如常，證明他們并沒有把持美國大多數的權力和資源。（百千）

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